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韓國立法防止技術流失 矛頭直指中國企業(yè)

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-23 · 6199人看過

 近日,海爾集團在收購韓國大宇電子公司的優(yōu)先談判競爭中落選。債權團迫于社會輿論壓力,最終決定將大宇電子以7億美元的價格出售給印度電子企業(yè)Videocon公司,年底將簽訂正式協(xié)議。

  大宇電子所擔心的輿論主要來自于韓國國內(nèi)越來越高漲的“反對技術外流”的聲音,他們將韓國與中國等國之間技術差距逐年縮小的原因歸咎于這些國家的企業(yè)并購韓國企業(yè)后轉(zhuǎn)移了韓國的技術。

  矛頭直指中國企業(yè)

  今年9月出臺的《威脅韓國IT技術的中國》報告可謂是韓國“反對技術外流”聲音的代表。該報告由韓國權威經(jīng)濟研究機構——三星經(jīng)濟研究所發(fā)布,報告引用韓國信息通信部的有關調(diào)查數(shù)據(jù)說,截至今年8月底,中韓兩國IT技術水平差距已由2003年的2.6年縮短至1.7年。報告還特別指出,韓國對中國的半導體產(chǎn)業(yè)出口增長率由去年的117%驟降為今年1至7月的4.5%,究其原因是中國相關企業(yè)通過并購韓國企業(yè),轉(zhuǎn)移了韓國的半導體技術,在短時間內(nèi)提升了中國半導體產(chǎn)業(yè)整體水平。

  報告中所稱的中國企業(yè)指的是中國京東方科技集團公司,該公司于2003年成功收購了韓國HYNIX半導體公司的子公司、生產(chǎn)TFT-LCD(超薄液晶顯示器)的BOEHydis公司。根據(jù)與債權團簽訂的協(xié)議,京東方只享有BOEHydis所擁有專利的使用權。最近BOEHydis面臨嚴重資金困難,京東方提出以購買BOEHydis專利的方式,追加投資。

  消息一經(jīng)報道,引來韓國媒體一片質(zhì)疑。他們將上汽控股的雙龍汽車公司不久前發(fā)生的罷工事件及韓國在線游戲企業(yè)Actoz公司在被盛大網(wǎng)絡公司收購后出現(xiàn)虧損等事件聯(lián)系在一起,指責中國企業(yè)收購韓國企業(yè)后,只專注于轉(zhuǎn)移技術,而不積極注資,致使被收購的韓國企業(yè)虧損情況加重。因此,三星經(jīng)濟研究所在報告的最后提出建議,韓國有必要出臺相關法律,阻止與韓國國家安全有直接關系的核心企業(yè)向海外出售。

  成立“產(chǎn)業(yè)間諜”舉報中心

  韓國自上世紀60年代以來,借“引進來、走出去”的科技發(fā)展戰(zhàn)略,技術上取得了長足的進步,很多產(chǎn)業(yè)已接近或走在世界前列。因此,韓國人認為其產(chǎn)業(yè)技術已受到別國特別是發(fā)展中國家的矚目,存在著外泄的危險。

  據(jù)韓國情報通信部向韓國國會提交的一份材料顯示,2003年至今年8月期間,韓國共發(fā)現(xiàn)并阻止了72起技術外流事件,涉及金額達938萬美元,包括手機、半導體等韓國具有競爭力的領域,其中很大一部分事件涉及中國企業(yè)。

  韓國在技術上的防范正不斷由言辭上升為行動。韓國企業(yè)在對現(xiàn)職和退職技術人員進行教育的基礎上,還要求現(xiàn)職技術人員與企業(yè)簽訂具有合同性質(zhì)的“保證書”,一旦外泄產(chǎn)業(yè)技術就要承擔相應的法律和經(jīng)濟責任。很多企業(yè)干脆謝絕參觀,對記者的采訪也持謹慎警惕的態(tài)度。韓國政府也采取了法律和制度性的防范措施,通過了十多項有關防止產(chǎn)業(yè)技術外流的法律和行業(yè)性法規(guī)。韓國國家情報院還為此成立了“產(chǎn)業(yè)間諜”舉報中心。

  韓國國會9月29日通過《防止產(chǎn)業(yè)技術外流及保護產(chǎn)業(yè)技術法》。這部將于2007年3月生效的法律規(guī)定,韓國政府有權指定關系國家安全和國家重大利益的核心技術。韓國企業(yè)在向國外出售或轉(zhuǎn)讓相關的核心技術時,須事先得到政府有關部門的許可或提前向政府有關部門申報。

  不忘引進日本技術

  韓國人的這種心態(tài)使得海爾集團在競購大宇電子時失利。不過即便對印度企業(yè),很多韓國人也憂心忡忡:擔心它收購大宇電子的目的只限于尖端技術和海外銷售網(wǎng),不會對韓國的工廠進行大量投資,韓國技術會由此流失印度。而印度被大多數(shù)韓國人視為除中國以外的另一個經(jīng)濟競爭國家。

  韓國人對本國技術加強保護的同時,實際上也一直在積極爭取引進他國先進技術。9月25日,韓國產(chǎn)業(yè)資源部長官丁世均帶隊前往日本招商引資,游說旭硝子株式會社、住友化工等15家日本企業(yè)對韓投資。這個招商引資團的工作重點是日本創(chuàng)新科技有限公司,盡管這只是一家80人的中型企業(yè),卻掌握著半導體和液晶顯示器最核心的零部件嵌入式系統(tǒng)的最高技術。每年韓國市場一半的相關產(chǎn)品來自于這家公司。韓國熱切盼望該公司在韓國投資建廠,希望盡快掌握日本公司的先進技術,最終擺脫在該項技術上受制于日本的局面。#p#分頁標題#e#

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