中新網(wǎng)2月18日電 據(jù)香港明報(bào)報(bào)道,港府將于4月再就公平競(jìng)爭(zhēng)法作第2輪咨詢,香港消委會(huì)總干事劉燕卿坦言,全球已有過百國(guó)家或地區(qū)包括內(nèi)地有公平競(jìng)爭(zhēng)法,香港很“滯后”,再不規(guī)管恐損國(guó)際形象,消委會(huì)促有關(guān)單位在一兩年內(nèi)制定競(jìng)爭(zhēng)法。
早前食油、豬肉、粉面業(yè)界相繼聯(lián)手加價(jià),香港商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局長(zhǎng)馬時(shí)亨再次將公平競(jìng)爭(zhēng)法搬上議題,并透露將于本年底就制訂競(jìng)爭(zhēng)法呈交立法會(huì)。多次批評(píng)商會(huì)登報(bào)呼吁同行劃一加價(jià)的劉燕卿直指,目前香港只能憑“道德規(guī)限”吁業(yè)界自律,極不理想。
“外國(guó)商家見到香港商人擺明車馬如此做(聯(lián)手加價(jià)),令香港變得很滯后,甚至?xí)|(zhì)疑:原來這樣就是自由市場(chǎng),喜歡做啥便做啥,曲解了,對(duì)香港形象也不好?!眲⒀嗲湔f,目前過百地區(qū)也有公平競(jìng)爭(zhēng)法,包括美國(guó)、加拿大、歐洲絕大部分國(guó)家、越南、新加坡以及中國(guó)大陸,香港在這方面起步太慢。
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香港目前處于通脹,操控市場(chǎng)對(duì)消費(fèi)者影響更大,消委會(huì)促有關(guān)單位應(yīng)在一兩年內(nèi)制定競(jìng)爭(zhēng)法,確保自由市場(chǎng)不受既得利益者控制。但劉燕卿強(qiáng)調(diào),業(yè)界不要誤解公平競(jìng)爭(zhēng)法是“不準(zhǔn)加價(jià)、一加價(jià)就罵”,而是不能通過種種手法,干預(yù)自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,包括操縱價(jià)格、串通投標(biāo)、分配市場(chǎng)等“七宗罪”。
競(jìng)爭(zhēng)政策咨詢委員會(huì)2001至2007年間接到的94投訴中,涉及特區(qū)政府處事方法不公平或有限制性最多,達(dá)29宗,其次是商戶濫用市場(chǎng)地位、壟斷、操縱價(jià)格等,但大部分投訴經(jīng)調(diào)查后被裁定不成立。
劉燕卿說,不少行業(yè)“傳統(tǒng)”營(yíng)商手法,如商會(huì)業(yè)界齊齊就加價(jià)事宜開會(huì)后發(fā)通告,甚至呼吁市民在加價(jià)前搶貨,已經(jīng)“違法”,必須改變。因?yàn)榧词箾]有“意圖”,但有干預(yù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)“效果”,在一些有競(jìng)爭(zhēng)法的國(guó)家已會(huì)被調(diào)查,而有“意圖”者,即使未達(dá)到影響市場(chǎng)的效果,已可入罪。
至于目前香港不少食品或服務(wù)的供應(yīng)均有壟斷情況,會(huì)否違反將來的跨行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)法,劉燕卿指公平競(jìng)爭(zhēng)法也會(huì)接納一些情況,如某些服務(wù)由特區(qū)政府中央供應(yīng)才對(duì)消費(fèi)者有最大利益,壟斷未必一定不容許,她期望有關(guān)單位能在第2輪咨詢與業(yè)界市民取得共識(shí),不要再說“沒有準(zhǔn)備好”。(陳佩儀)
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