部分行業(yè)龍頭企業(yè)被外資并購(gòu),可能影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的問(wèn)題引起社會(huì)各界關(guān)注。24日提交全國(guó)人大常委會(huì)二審的反壟斷法草案增加新規(guī)定,要求對(duì)外資并購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè),除進(jìn)行反壟斷審查外,還應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行國(guó)家安全審查。
2006年6月,全國(guó)人大常委會(huì)在首次審議反壟斷法草案時(shí),就有一些常委會(huì)組成人員、全國(guó)人大代表和部門表示,“要進(jìn)一步完善有關(guān)法律和政策措施,既有利于繼續(xù)利用外資,又可確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全?!彼麄冞€提出,對(duì)于外資并購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè),除應(yīng)依照反壟斷法的規(guī)定進(jìn)行反壟斷審查外,還應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行國(guó)家安全審查。
全國(guó)人大法律委員會(huì)經(jīng)研究,吸吶了這一意見,在草案中專門增加一條規(guī)定:“對(duì)外資并購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)或者以其他方式參與經(jīng)營(yíng)者集中,涉及國(guó)家安全的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查?!?/p>
“增加這一規(guī)定非常必要,說(shuō)明我國(guó)發(fā)現(xiàn)了外資并購(gòu)國(guó)企的規(guī)定性不足?!北本?duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生指出,僅有這條規(guī)定并不夠,圍繞這一條款還應(yīng)有一系列的并購(gòu)性質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)等方面的規(guī)定?!氨热?,什么并購(gòu)是涉及國(guó)家安全的?哪些是敏感的?這些都需要慢慢完善?!?/p>
據(jù)新華社
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