【eNet硅谷動力消息】日前，由香港海關(guān)與北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院共同組織的內(nèi)地與香港侵犯版權(quán)刑法論壇近日在香港九龍美麗華酒店舉行，這次論壇旨在加強對內(nèi)地侵犯著作權(quán)犯罪立法完善的系統(tǒng)研究和對內(nèi)地侵犯著作權(quán)（版權(quán)）犯罪立法在司法適用中的疑難問題進(jìn)行深入探討。來自香港工商科技局、香港海關(guān)、香港科研機構(gòu)的法律專家學(xué)者，以及內(nèi)地全國人大法工委、國務(wù)院法制辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家版權(quán)局、司法部及內(nèi)地著名院校的法律專家共60余人就相關(guān)著作權(quán)刑法問題進(jìn)行了專題研討。

　　為了有效的保護知識產(chǎn)權(quán)、履行《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》，香港政府早在1973年就開始正式實施第一個版權(quán)法，該法案賦予香港海關(guān)總監(jiān)及獲其授權(quán)的人員廣泛權(quán)利，調(diào)查可疑侵權(quán)活動及檢取涉嫌侵權(quán)的物品或證據(jù)，對侵權(quán)罪行做出刑事執(zhí)法的管制。1997年，香港延引了英國的法律本土化，訂立了香港法例第528章《版權(quán)條例》，并于1997年6月27日生效。在眾多規(guī)范管理知識產(chǎn)權(quán)的法例中，《版權(quán)條例》是香港海關(guān)重點執(zhí)行的法例，其目的是有效的調(diào)查和檢控各項侵犯版權(quán)犯罪的行為，為香港海關(guān)就侵犯版權(quán)行為的執(zhí)法，提供了清晰而重要的法律依據(jù)和指引，讓香港海關(guān)得以依法檢控侵權(quán)罪犯。自新的《版權(quán)條例》實施以來，香港政府亦多次因近年來的社會發(fā)展及變遷，修訂及引入與保護知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法例，使香港在這方面的法制更能適應(yīng)社會的發(fā)展，切合國際標(biāo)準(zhǔn)。例如：2000年，《版權(quán)條例》及《商品說明條例》被納入《有組織及嚴(yán)重罪行條例》，以加重刑罰，提高阻嚇作用。2004年《版權(quán)（修訂）條例》生效后，凡于復(fù)制服務(wù)業(yè)務(wù)過程中管有版權(quán)作品的侵犯版權(quán)復(fù)制品（即公司企業(yè)最終用戶商業(yè)使用盜版），即屬刑事罪行。隨著新修訂的《版權(quán)條例》提高對侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件的刑罰，香港法院也迅速做出響應(yīng)，務(wù)求執(zhí)法措施能發(fā)揮實際成效，加強對違法者的阻嚇作用，在以往幾年中每年都有數(shù)十起對公司商業(yè)使用盜版軟件提起的刑事起訴，多名公司企業(yè)管理人員因公司商業(yè)使用盜版軟件而被判處罰金及有期徒刑。

　　對著作權(quán)（版權(quán)）進(jìn)行刑法保護是履行與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議(TRIPS協(xié)議)的規(guī)定，創(chuàng)造良好的貿(mào)易和投資環(huán)境，融入國際經(jīng)濟大家庭的必要條件；是激發(fā)人們的創(chuàng)造力，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家的內(nèi)在需要。隨著中國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，對外開放的逐步推進(jìn)，特別是中國加入世界貿(mào)易組織之后，對著作權(quán)（版權(quán)）的刑法的保護顯得日益重要和緊迫。中國自1994年在單行刑法中規(guī)定侵犯著作權(quán)罪以來，著作權(quán)刑法保護的立法、司法工作都取得了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)步。但是相對于著作權(quán)刑法保護比較先進(jìn)的國家以及TRIPS協(xié)議的規(guī)定，中國著作權(quán)刑法立法上還存在著不夠完善的地方，司法實踐中還存在著不少疑難問題，依據(jù)現(xiàn)有刑法及相關(guān)司法解釋規(guī)定，很難對侵犯著作權(quán)尤其是軟件著作權(quán)的行為追究刑事責(zé)任。例如制作和銷售盜版這種違法行為，很多情況不是直接復(fù)制而是委托他人復(fù)制加工；互聯(lián)網(wǎng)盜版面臨難以取證的困難。而針對制作和銷售盜版、預(yù)裝盜版、商業(yè)用戶盜版和互聯(lián)網(wǎng)盜版這四種最為常見的盜版行為，在執(zhí)法工作中面臨的共同問題就是難以計算非法營業(yè)額和非法所得，1000份復(fù)制品數(shù)量很難被證實，為執(zhí)法的取證工作帶來了很大的障礙。目前國內(nèi)的侵權(quán)狀況有些可以通過司法解釋解決，但是有一些仍然不得不通過修訂刑法解決。此外，執(zhí)法機關(guān)加大投入和打擊力度也十分關(guān)鍵。香港特別行政區(qū)在著作權(quán)刑法保護的立法和執(zhí)法方面都處于國際領(lǐng)先地位，其多年的知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法保護經(jīng)驗對于內(nèi)地相關(guān)部門有很好的現(xiàn)實指導(dǎo)意義，對內(nèi)地司法和立法完善有寶貴的借鑒作用。香港政府對于版權(quán)侵犯行為以刑法責(zé)任對于中國內(nèi)地也有很好的警示作用，可以看到，立法不是無據(jù)可依的。

　　為保障其創(chuàng)作和個人利益，著作權(quán)（版權(quán)）擁有人往往會因應(yīng)社會變遷與發(fā)展，要求在立法過程中引入新的民事責(zé)任及刑事制裁條文，以加強保護其知識產(chǎn)權(quán)。綜觀香港政府在侵犯版權(quán)方面的刑事立法軌跡，我們可清楚看到香港對著作權(quán)（版權(quán)）領(lǐng)域的刑事介入，是逐步發(fā)展的過程。在應(yīng)社會變化及履行國際責(zé)任的前提下，香港政府做出多次重要的法例修改，針對侵犯著作權(quán)（版權(quán)）行為的罪行及刑罰加以調(diào)節(jié)，并增加了新的刑事侵權(quán)罪行，及加重觸犯版權(quán)罪行的罰則，這一切都體現(xiàn)了香港政府在運用刑法以保障知識產(chǎn)權(quán)方面的決心及重視程度。 #p#分頁標(biāo)題#e#

　　香港《版權(quán)條例》基于是否“為貿(mào)易或業(yè)務(wù)目的”這一論點，將不同版權(quán)侵犯行為訂明為不同程度的侵犯版權(quán)刑事犯罪行為，而種種版權(quán)侵犯行為在國內(nèi)同樣屢見不鮮。來自北京師范大學(xué)北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院趙秉志教授，海關(guān)關(guān)長湯顯明先生和海關(guān)助理關(guān)長(情報及調(diào)查)譚耀強先生都在論壇上作相關(guān)專題發(fā)言。香港海關(guān)版權(quán)及商標(biāo)調(diào)查科高級監(jiān)督何繼開先生，香港高級政府律師謝家樹先生，國務(wù)院法制辦張建華司長、人大法工委刑法室劉壽偉處長、國家版權(quán)局許超副司長，最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)庭蔣志培庭長、研究室胡云騰副主任，最高人民檢察院研究室陳國慶主任公安部劉國祥副局長等兩地專家將會就內(nèi)地與香港侵犯版權(quán)的違法犯罪行為的司法、立法現(xiàn)狀及原因剖析。

　　隨著時代演進(jìn)，科技發(fā)展日新月異，侵犯版權(quán)罪行以一個又一個的新形態(tài)出現(xiàn)，香港特區(qū)政府充分意識到必須因時制宜，不斷修訂相關(guān)的法例條文，以符合社會各方的期望和需要。這樣的做法頗具成效，而同樣作為世界貿(mào)易組織的成員，中國內(nèi)地也有義務(wù)履行《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（TRIPS 協(xié)議）。隨著中國國際地位的提升，中國政府也深刻意識到知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性。社會經(jīng)濟的發(fā)展和文明程度的提高，使得建立更加完善的保護知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的需求顯得更加迫切。在剛剛結(jié)束的兩會，來自社會各界有識之士紛紛納言，希望更加完善的保護知識產(chǎn)權(quán)的機制，甚至修訂相關(guān)包括中華人民共和國刑法等法律法規(guī)以按TRIPS 協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范市場。展望將來，隨著版權(quán)法律更臻完善，涵蓋范圍日趨全面，相信著作權(quán)（版權(quán)）擁有人和版權(quán)物品的使用者將會得到更佳的保障，而整個社會也定會更加繁榮昌盛，欣欣向榮。

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