??? 為深入貫徹執(zhí)行國務(wù)院新修訂的《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》，文化部日前發(fā)布《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》細(xì)則與新條例一并自２００５年９月１日起施行。

??? 文化部文化市場司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，細(xì)則在新條例的制度框架內(nèi)，立足演出市場的發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)了近年來演出市場管理的基本經(jīng)驗(yàn)，從操作層面上對新條例的原則性規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化。

　　為有效引導(dǎo)演出領(lǐng)域?qū)ν赓Y的有序開放，細(xì)則明確了設(shè)立中外合資、中外合作演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和演出場所經(jīng)營單位的條件和程序，還根據(jù)新條例關(guān)于中外合資演出單位中方投資比例不應(yīng)當(dāng)?shù)陀冢担保?、中外合作演出單位中方?yīng)當(dāng)擁有主導(dǎo)權(quán)的規(guī)定，作了進(jìn)一步明確：中外合資、合作演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和演出場所經(jīng)營單位的董事長或者聯(lián)合委員會的主任應(yīng)當(dāng)由中方代表擔(dān)任，并且中方代表應(yīng)當(dāng)在董事會或者聯(lián)合委員會中居多數(shù)。

　　香港、澳門的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在內(nèi)地的分支機(jī)構(gòu)的權(quán)利今后將更有保障。細(xì)則規(guī)定，香港、澳門特別行政區(qū)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在內(nèi)地的分支機(jī)構(gòu)，可以依法從事演出的居間、代理活動，并規(guī)定港澳演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在內(nèi)地分支機(jī)構(gòu)的演出經(jīng)紀(jì)人員，在資格認(rèn)定等方面，享有和內(nèi)地演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)演出經(jīng)紀(jì)人員同樣的待遇。

　　為鼓勵公平競爭并解決涉外演出中的“賣批文”問題，新條例取消了演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的涉外與非涉外的資格區(qū)分。擴(kuò)大主體開放的同時(shí)，為確保涉外演出的規(guī)范有序，新條例規(guī)定，舉辦涉外及涉港澳臺演出，應(yīng)當(dāng)有與其舉辦的營業(yè)性演出相適應(yīng)的資金。為使這一規(guī)定具有操作性，細(xì)則規(guī)定，舉辦涉外及涉港澳臺演出，應(yīng)當(dāng)提供資金安排計(jì)劃書和與資金安排計(jì)劃相適應(yīng)的資金證明；同時(shí)規(guī)定，文化主管部門審核涉外及涉港澳臺演出項(xiàng)目，必要時(shí)可以依法組織專家進(jìn)行論證。

??? 今后，演出行業(yè)協(xié)會將在維護(hù)會員合法權(quán)益、加強(qiáng)行業(yè)自律、促進(jìn)行業(yè)規(guī)范等方面發(fā)揮更大功能。細(xì)則規(guī)定，演出經(jīng)紀(jì)人員的資格認(rèn)定辦法，由全國性的演出行業(yè)協(xié)會制定，而全國性的演出行業(yè)協(xié)會在建立演出經(jīng)紀(jì)人的資格認(rèn)證制度、促進(jìn)演出經(jīng)紀(jì)活動規(guī)范發(fā)展方面的職能也被進(jìn)一步明確。

　　對人們十分關(guān)注的假唱、假演奏問題，細(xì)則指出，假演奏和假唱一樣，將依法受到嚴(yán)肅處理，并在第二十八條明確界定：假唱、假演奏是指演員在演出過程中，利用事先錄制好的歌曲、樂曲等代替現(xiàn)場演唱、演奏的行為。

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