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寧波
《中國正在著手研究制定社會保險基金監(jiān)督管理條例》
據(jù)統(tǒng)計，近幾年，社會保險基金收入每年遞增20%左右。至2005年底，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項社會保險基金已累計積累6066億元，企業(yè)年金積累基金680億元。2006年對社會保險基金進行審計后，群眾對“保命錢”更為關注。
就加強對社?；鸬谋O(jiān)管應從何入手這一問題，孟昭喜指出，首先要從建立制度入手，在此基礎上進行規(guī)范、有效的業(yè)務經(jīng)辦，把制度和政策落到實處。法律、法規(guī)是制度的基礎。中國在《勞動法》、《社會保險費征繳暫行條例》等法律法規(guī)中，對社會保障監(jiān)督管理作出了一些規(guī)定，但法律缺位、層次低、效力差的問題還比較突出。我們要努力構建功能相對獨立又相互協(xié)調(diào)配合的完備的法律體系，完善監(jiān)管政策，健全監(jiān)管法規(guī)，制定基金管理運營規(guī)則，規(guī)范基金運作行為，強化政府制定規(guī)則和依規(guī)監(jiān)管的職能。
孟昭喜稱，我們正在著手研究制定社會保險基金監(jiān)督管理條例，規(guī)范基金征繳、管理、支付、運營等行為，明確法律責任，并將在社會保險法、刑法修正案等基本法律中，對社會保障監(jiān)督管理的相關問題作出規(guī)定，確定其法律地位和基本原則。根據(jù)實際工作需要，研究制定社會保險機構內(nèi)部控制辦法、社保基金投資運營、反欺詐等規(guī)范性文件，實現(xiàn)規(guī)范化管理。
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