第九十五條 債務(wù)人可以依照本法規(guī)定，直接向人民法院申請和解；也可以在人民法院受理破產(chǎn)申請后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，向人民法院申請和解。

　　債務(wù)人申請和解，應(yīng)當(dāng)提出和解協(xié)議草案。

　　【釋義】

　　本條是關(guān)于和解申請的規(guī)定。

　　破產(chǎn)法上的和解制度，也是一項債務(wù)清理制度。債務(wù)人不能清償債務(wù)時，為避免破產(chǎn)清算，經(jīng)與債權(quán)人會議磋商談判，達成相互間的諒解，解決債務(wù)危機，以爭取復(fù)蘇。從廣義上講，和解包括兩種：一種情況是破產(chǎn)法外的和解，也就是私人間的和解；另一種情況是破產(chǎn)法上的和解。而私人間的和解，是由債務(wù)人和部分債權(quán)人或者全部債權(quán)人達成有關(guān)清償債務(wù)的協(xié)議，以避免債權(quán)人對債務(wù)人催討債務(wù)或者向法院申請債務(wù)人破產(chǎn)，影響債務(wù)人的正常經(jīng)營活動。如果這種和解是由債務(wù)人與部分債權(quán)人達成的，仍然無法避免其他債權(quán)人對債務(wù)人催債或者申請破產(chǎn)。為此，債務(wù)人必須力求與全體債權(quán)人達成和解。但是，由于債權(quán)人眾多，難免會有一些債權(quán)人反對和解，所以私人間的和解往往不易達成，況且私人間的和解也難以防止債務(wù)人對某些債權(quán)人進行額外清償。為了防止出現(xiàn)這些問題，法院就需要介入。只要有一定比例的債權(quán)人同意就可以達成和解的協(xié)議，并且賦予和解協(xié)議以拘束所有債權(quán)人的效力，防止債務(wù)人破產(chǎn)清算，這就是破產(chǎn)法上的和解。

　　和解程序與破產(chǎn)清算程序相比，制度成本低，能夠給債務(wù)人帶來再生的希望。如果經(jīng)營狀況改善，債權(quán)人也會得到更多的清償，從而也避免了眾多員工失業(yè)，有利于社會經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定。但也應(yīng)當(dāng)看到，和解程序?qū)τ趥鶆?wù)人的挽救是有限度的，其直接目的并不是為了債務(wù)人的再生，這與重整制度有很大差異。

　　和解申請，是債務(wù)人向法院請求同債權(quán)人會議進行和解的意思表示。依照本條第一款的規(guī)定，只有債務(wù)人才可以向人民法院提出和解申請。如果債務(wù)人沒有進行和解的愿望和信心，不積極采取改善生產(chǎn)經(jīng)營情況的措施，和解不可能獲得成功。因此，和解程序只能由債務(wù)人申請啟動，在法院的適當(dāng)干預(yù)下，由債權(quán)人來表決是否接受和解提議。

　　依照本條第一款的規(guī)定，債務(wù)人既可以直接向人民法院申請和解，也可以在人民法院受理破產(chǎn)申請后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)清算前，向人民法院申請和解。

　　依照本條第二款的規(guī)定，債務(wù)人申請和解，應(yīng)當(dāng)提出和解協(xié)議草案。和解協(xié)議草案，是債務(wù)人向法院提交的具體和解辦法，以供債權(quán)人會議討論采納。和解協(xié)議草案一般包括以下內(nèi)容：

　?。?）債務(wù)人財產(chǎn)狀況說明。債務(wù)人在和解協(xié)議草案中，應(yīng)當(dāng)簡明真實地陳述自己的財產(chǎn)狀況，包括財產(chǎn)的總額、財產(chǎn)類別、財產(chǎn)分布，以及其他可資利用的財產(chǎn)，改善財產(chǎn)狀況的措施等。

　　（2）債務(wù)情況。債務(wù)人在和解協(xié)議草案中，應(yīng)當(dāng)列明其所負擔(dān)的債務(wù)總額、性質(zhì)、清償期限等必要事項。但對于有爭議的債務(wù)，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)單獨列明爭議數(shù)額、爭議的性質(zhì)、原因等事項。

　?。?）債務(wù)清償?shù)姆绞胶推谙?。債?wù)人在和解協(xié)議草案中，應(yīng)當(dāng)擬出清償債務(wù)的具體辦法，如延期償付債務(wù)、分期償付債務(wù)、金錢清償債務(wù)、實物抵償債務(wù)等，并明確保證各債權(quán)人能夠獲得清償?shù)膫鶆?wù)比例。債務(wù)人在和解協(xié)議草案中，應(yīng)當(dāng)規(guī)定清償債務(wù)的期限。進行一次性清償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)有明確的清償日；進行分期清償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)分別確定每次清償?shù)钠谌?。全部和解債?quán)的清償期和個別和解債權(quán)的清償期不一致的，應(yīng)當(dāng)分別加以說明。

　?。?）確保執(zhí)行和解協(xié)議的措施。債務(wù)人在和解協(xié)議草案中，應(yīng)當(dāng)列明其已經(jīng)采取的確保和解協(xié)議執(zhí)行的措施，或者其在和解協(xié)議達成后將采取的措施。如債務(wù)人在和解過程中，已取得他人擔(dān)保作為和解條件的，應(yīng)當(dāng)將擔(dān)保的性質(zhì)、范圍、擔(dān)保的實施等事項，或者取得銀行貸款允諾的，應(yīng)當(dāng)將貸款的數(shù)量、貸款條件、貸款使用目的等事項，在和解協(xié)議草案中載明。債務(wù)人同意債權(quán)人委派代表參與經(jīng)營活動，以監(jiān)督其改善財務(wù)狀況確保和解協(xié)議執(zhí)行的，可將其作為和解條件列于和解協(xié)議草案中。