第五十六條 拒絕接受依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的,給予警告,責(zé)令改正;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)特別嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。
【釋義】本條是對生產(chǎn)者、銷售者拒絕接受依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的法律責(zé)任的規(guī)定。
本法第十六條規(guī)定“對依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,生產(chǎn)者、銷售者不得拒絕?!边@一規(guī)定是對生產(chǎn)者、銷售者的強(qiáng)制性要求,違反這一要求,就要依照本條的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。
根據(jù)本條的規(guī)定,生產(chǎn)者、銷售者拒絕接受依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的,首先由行政執(zhí)法部門責(zé)令其改正,即責(zé)令其停止違法行為,接受檢查。其次,實(shí)施了本條規(guī)定的違法行為的生產(chǎn)者、銷售者還要按照本條的規(guī)定接受行政處罰。對拒絕接受依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查的生產(chǎn)者、銷售者的行政處罰有三種:
1.給予警告。警告是行政處罰法第八條規(guī)定的行政處罰的一種。這里是指進(jìn)行監(jiān)督檢查的行政執(zhí)法部門,在生產(chǎn)者、銷售者拒絕接受檢查時,對其提出告誡,使其認(rèn)識自己違法所在和如何改正的一種行政處罰,屬于申誡罰。
2.拒絕改正的,責(zé)令停業(yè)整頓。責(zé)令停業(yè)整頓是指行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制要求違法者停止生產(chǎn)或者經(jīng)營的行政處罰。根據(jù)本條規(guī)定,拒絕接受檢查的生產(chǎn)者、銷售者在行政機(jī)關(guān)責(zé)令其改正并實(shí)施了警告的行政處罰以后,仍不改正,拒絕接受檢查的,行政機(jī)關(guān)可以責(zé)令其停業(yè)整頓。
3.情節(jié)特別嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。吊銷營業(yè)執(zhí)照,是指行政機(jī)關(guān)對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織依法實(shí)行剝奪當(dāng)事人從事某項生產(chǎn)和經(jīng)營活動資格的一種行政處罰,是一種比較嚴(yán)厲的行為能力罰。根據(jù)本條規(guī)定,拒絕接受檢查的生產(chǎn)者、銷售者在行政機(jī)關(guān)責(zé)令其改正并實(shí)施了警告的行政處罰以后,仍不改正,且情節(jié)特別嚴(yán)重,影響極為惡劣的,行政機(jī)關(guān)可以采取吊銷其營業(yè)執(zhí)照的行政處罰。
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