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最高人民法院關(guān)于因黨委發(fā)文調(diào)整引起的房產(chǎn)糾紛不屬法院主管范圍的批復(fù)

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-26 · 7386人看過
云南省高級人民法院:
  你院民法字<1988>第287號關(guān)于水利電力部第十四工程局訴云南省機(jī)電設(shè)備公司房屋產(chǎn)權(quán)糾紛一案是否屬人民法院主管問題的請示報(bào)告收悉。
  經(jīng)研究認(rèn)為:水電部第十四工程局要求收回的房屋是經(jīng)云南省委發(fā)文件批轉(zhuǎn)調(diào)整給云南省機(jī)電公司使用的,不屬法院主管范圍,不應(yīng)受理,可告知當(dāng)事人向有關(guān)部門申請解決。
  此復(fù)

附:
             云南省高級人民法院請示報(bào)告
            民法字<1988>第287號

最高人民法院:
  我院民庭在審查受理水利電力部第十四工程局訴云南省機(jī)電設(shè)備公司房屋產(chǎn)權(quán)糾紛一案時(shí),對此案是否屬人民法院主管把握不準(zhǔn),故向你院請示。原告起訴的基本事實(shí)及理由如下:
  水利電力部第十四工程局前身為云南省水力發(fā)電工程局,1954年7月15日經(jīng)昆明市房地產(chǎn)管理處(函)房地(54)字第2211號文同意在昆明市吳井新村撥給土地6900平方米建蓋倉庫及停車場。同年經(jīng)昆明市人民政府建設(shè)局批準(zhǔn)了該項(xiàng)工程,共投資2.7億元(舊幣),并繳納了修建執(zhí)照費(fèi)27萬元。1955年3月由昆明市公用事業(yè)基本建設(shè)公司承建的該項(xiàng)工程竣工,雙方進(jìn)行了工程竣工結(jié)算,此項(xiàng)工程共占地6912平方米。建倉庫、辦公室等八幢共802平方米。1960年8月24日,中共云南省委<60>319號文件批轉(zhuǎn)了云南省經(jīng)委《關(guān)于統(tǒng)一管理物資和設(shè)置省物資管理總局的請示》,該“請示”建議合并各廳局供銷機(jī)構(gòu)于省物資管理總局,包括倉庫、資材和現(xiàn)有全部人員云南水力發(fā)電工程局在吳井橋建蓋的房屋及停車場遂移交給省物資局機(jī)電設(shè)備公司,但當(dāng)時(shí)未辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。1961年12月21日,中共云南省委<61>293號文件批轉(zhuǎn)省經(jīng)委黨組、物資總局黨組《關(guān)于調(diào)整物資管理體制的報(bào)告》認(rèn)為:“目前這種大集中大統(tǒng)一的管理體制,需要調(diào)整和改變?,F(xiàn)有的倉庫要調(diào)整一些給各廳局?!钡?dāng)時(shí)未對上述房產(chǎn)進(jìn)行處理,省機(jī)電公司也就繼續(xù)使用至今。從80年以來水電部十四工程局多次向省清產(chǎn)核資扭虧增盈辦公室、省政府、省經(jīng)委反映,并與省機(jī)電公司協(xié)商,要求收回上述房產(chǎn),但都未獲解決。現(xiàn)水電部十四局根據(jù)云南省委<61>293號文件及國家城建局《關(guān)于城市(鎮(zhèn))房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理暫行規(guī)定》規(guī)定的:“房地產(chǎn)所有證是房地產(chǎn)所有權(quán)憑證,具有法律效力”。主張上述房產(chǎn)的所有權(quán)。向我院提起訴訟。
  經(jīng)我院審判委員會討論認(rèn)為,此案雖然是平等主體的法人之間的財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,但糾紛起源于上級行政部門在一定歷史條件下所采取的一系列行政措施,處理這起糾紛,必然涉及到對這些行政措施進(jìn)行確認(rèn)、審查,法院這樣做是沒有法律依據(jù)的,也顯然超出了其主管范圍。我們對是否受理此案的意見是:先由政府部門解決,當(dāng)事人不服再向法院起訴。
  以上意見當(dāng)否,請予以批示。


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