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人民檢察院看守所檢查工作細(xì)則(試行)

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-02-15 · 4395人看過(guò)

  第一章 職權(quán)、任務(wù)和工作原則

  第二章 業(yè)務(wù)范圍

  第一節(jié) 對(duì)收押釋放人犯的監(jiān)督

  第二節(jié) 對(duì)羈押人犯期限的監(jiān)督

  第三節(jié) 對(duì)執(zhí)行刑事案件判決裁定的監(jiān)督

  第四節(jié) 對(duì)看守所管理教育活動(dòng)的監(jiān)督

  第五節(jié) 案件的處理

  第六節(jié) 對(duì)申訴和控告的處理

  第三章 制度和方法

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法》,結(jié)合看守所檢察工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制訂本細(xì)則。

  第一章 職權(quán)、任務(wù)和工作原則第一條 人民檢察院看守所檢察的職權(quán)是:

  (一)對(duì)看守所的活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督;

 ?。ǘ?duì)看守所是否依法執(zhí)行刑事案件的判決、裁定和決定實(shí)行監(jiān)督。

  第二條 人民檢察院看守所檢察的基本任務(wù)是:檢察看守所執(zhí)行有關(guān)法律、政策的情況,保障有關(guān)法律、政策的正確實(shí)施,保障依法羈押人犯;保護(hù)公民不受非法拘禁,維護(hù)在押人犯的合法權(quán)利;打擊在押人犯羈押期間的犯罪活動(dòng),維護(hù)監(jiān)管秩序;通過(guò)檢察活動(dòng),對(duì)人犯進(jìn)行法制宣傳教育;以保障刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行。

  第三條 在看守所檢察中,必須堅(jiān)持有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,獨(dú)立行使檢察權(quán)。

  看守所檢察工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,模范地遵守憲法和法律,實(shí)事求是,調(diào)查研究,堅(jiān)持原則,講究方法,注重效果。

  第二章 業(yè)務(wù)范圍第一節(jié) 對(duì)收押釋放人犯的監(jiān)督第四條 檢察看守所收押人犯是否有《逮捕證》、《拘留證》,被羈押的人犯是否與羈押證件一致。

  第五條 檢察看守所為外地臨時(shí)羈押人犯是否有縣級(jí)以上公安、檢察、法院、安全和勞動(dòng)改造機(jī)關(guān)的通緝、追捕、押解、寄押等法定文書、證件。

  第六條 檢察看守所是否有依法不應(yīng)當(dāng)收押的正在懷孕或者哺乳自己嬰兒的婦女以及患有嚴(yán)重疾病的人。

  第七條 檢察看守所是否收押有法律規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人。

  第八條 檢察看守所在接到有關(guān)法律文書后,是否立即釋放下列在押人員:

 ?。ㄒ唬┚辛簟⒋逗?,24小時(shí)內(nèi)經(jīng)過(guò)訊問(wèn)發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留、逮捕的;

 ?。ǘ┤嗣駲z察院決定不批準(zhǔn)逮捕的;

 ?。ㄈ┺k案單位決定撤銷案件的;

 ?。ㄋ模┤嗣穹ㄔ簺Q定不起訴、免予起訴的;

 ?。ㄎ澹┤嗣穹ㄔ号袥Q無(wú)罪、免除刑事處罰的。

  第九條 檢察在押人犯變更強(qiáng)制措施的手續(xù)是否完備。

  第二節(jié) 對(duì)羈押人犯期限的監(jiān)督第十條 檢察看守所羈押人犯法的法定期限:

  (一)對(duì)羈押即將到期的,是否及時(shí)報(bào)告檢察機(jī)關(guān);

  (二)對(duì)已超期羈押的,是否及時(shí)報(bào)告檢察機(jī)關(guān);

 ?。ㄈ┭娱L(zhǎng)羈押期限的法律手續(xù)是否完備。

  第十一條 對(duì)在押人犯超羈押期限的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告檢察長(zhǎng),并及時(shí)向辦案單位提糾正,屬于上級(jí)承辦案件的在押人犯超羈押期限的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)檢察院向辦案單位提出糾正。

  第三節(jié) 對(duì)執(zhí)行刑事案件判決裁定的監(jiān)督第十二條 檢察看守所接到人民法院已發(fā)生法律效力的判決書、裁定書和執(zhí)行通知書后,是否及時(shí)將罪犯交付執(zhí)行。

  第十三條 檢察看守所對(duì)判處無(wú)期徒刑、有期徒刑或者拘役的罪犯,須要暫予監(jiān)外執(zhí)行的,是否符合法定條件,手續(xù)是否完備。

  第十四條 檢察看守所對(duì)留所服刑的罪犯收押、減刑、假釋、釋放是否符合規(guī)定:

  (一)是否有人民法院的判決書、裁定書、執(zhí)行通知書;

 ?。ǘ┦欠穹显诳词厮痰挠嘘P(guān)規(guī)定;

  (三)對(duì)罪犯減刑、假釋是否合法;

 ?。ㄋ模┓唐跐M的是否依法按期釋放,并發(fā)給刑滿釋放證。

  第四節(jié) 對(duì)看守所管理教育活動(dòng)的監(jiān)督第十五條 檢察看守所對(duì)男犯和女犯、同案犯、未決犯和已決犯是否實(shí)行分押分管。

  第十六條 檢察看守所對(duì)人犯的監(jiān)室和活動(dòng)場(chǎng)所,特別是重要案犯、死刑犯的監(jiān)管是否嚴(yán)密安全。提審、押解是否符合規(guī)定。

  第十七條 檢察看守所是否有用人犯代行干警察(以下簡(jiǎn)稱武警)對(duì)人犯使用械具、警戒、武器是否符合規(guī)定。

  第十九條 檢察看守所對(duì)人犯的通信、接見(jiàn)、財(cái)物管理等是否符合規(guī)定。

  第二十條 檢察看守所組織人犯生產(chǎn)勞動(dòng)是否符合規(guī)定。

  第二十一條 檢察看守所對(duì)人犯的伙食標(biāo)準(zhǔn)、生活衛(wèi)生、病傷治療是否符合規(guī)定。

  第二十二條 檢察看守所人犯死亡是否經(jīng)法醫(yī)或者縣級(jí)以上醫(yī)院作出死因鑒定,是否經(jīng)同級(jí)人民檢察院、人民法院檢驗(yàn),是否通知辦案單位及其家屬。

  第二十三條 檢察看守所干警和武警對(duì)人犯有無(wú)體罰虐待、侮辱人格的行為。

  第二十四條 檢察看守所有無(wú)扣壓人犯上訴、控告、申訴材料以及打擊報(bào)復(fù)控告人的行為。

  第二十五條 檢察看守所干警、武警有無(wú)對(duì)人犯及其家屬敲詐勒索、收受賄賂、為人犯通風(fēng)報(bào)信、違法傳遞物品等行為。

  第二十六條 檢察看守所干警有無(wú)虛報(bào)冒領(lǐng)、克扣囚糧或者侵吞人犯財(cái)物等行為。

  第五節(jié) 案件的處理第二十七條 人民檢察院監(jiān)所檢察部門受理公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)、移送起訴的在看守所服刑的罪犯又犯罪案件。

  對(duì)在看守所服刑的罪犯脫逃后在外地作案,如果新罪是在發(fā)案地發(fā)現(xiàn)的,由發(fā)案地處理;捕回后發(fā)現(xiàn)的,按案件管轄分工辦理。

  在檢察中發(fā)現(xiàn)看守所服刑的罪犯在判決時(shí)所沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的罪行,需要處以刑罰的案件,應(yīng)當(dāng)交原辦案單位處理。

  第二十八條 檢察發(fā)現(xiàn)未決犯在羈押期間的犯罪案件,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)辦案單位并案處理。

  第二十九條 人民檢察院監(jiān)所檢察部門直接立案?jìng)刹?/a>看守所干警、武警在看守所內(nèi)發(fā)生的屬于人民檢察院管轄的犯罪案件。

  第三十條 辦理看守所內(nèi)刑事案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律并參照《人民檢察院刑事檢察工作試行細(xì)則》、《人民檢察院直接受理的經(jīng)濟(jì)檢察案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》、《人民檢察院直接受理的法紀(jì)檢察案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》和《人民檢察院直接受理偵查的刑事案件辦案程序(試行)》的規(guī)定執(zhí)行。

  第六節(jié) 對(duì)申訴和控告的處理第三十一條 人民檢察院監(jiān)所檢察部門受理下列申訴、控告:

  (一)在看守所服刑罪犯及其家屬向人民法院申訴被駁回。又向人民檢察院提出的申訴;

 ?。ǘ┰谘喝朔讣捌浼覍賹?duì)看守所干警和武警看守管理活動(dòng)中的違法行為提出的控告;

  (三)上級(jí)檢察院和本檢察長(zhǎng)交辦的。

  第三十二條 對(duì)申訴、控告案件,人民檢察院監(jiān)所檢察部門可以自行查處,也可會(huì)同有關(guān)部門查處。

  對(duì)確屬冤錯(cuò)的申訴案件,應(yīng)當(dāng)按照審判監(jiān)督程序向人法院提出抗訴。對(duì)無(wú)理申訴的,一般應(yīng)當(dāng)面駁回。

  對(duì)控告屬實(shí)的嚴(yán)重違法行為應(yīng)當(dāng)要求主管部門嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。對(duì)控告不實(shí)的,應(yīng)分別情況,予以處理,其中誣告構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。

  第三章 制度和方法第三十三條 看守所檢察工作必須做到經(jīng)?;?、制度化:

  看守所檢察工作人員必須經(jīng)常深入看守所進(jìn)行檢察,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)上發(fā)生的違法行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提出糾正,特別是對(duì)違法收押、釋放的,做到當(dāng)天發(fā)現(xiàn)當(dāng)天提出糾正。對(duì)嚴(yán)重違法行為要及時(shí)查明情況提出糾正。

  看守所檢察應(yīng)當(dāng)建立健全崗位責(zé)任制、請(qǐng)示報(bào)告、定期總結(jié)和處理、糾正問(wèn)題的登記等制度。檢察中形成的文件、材料,應(yīng)當(dāng)分別立卷歸檔。

  第三十四條 人民檢察院看守所檢察一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行駐所檢察。

  第三十五條 看守所檢察,可以聽(tīng)取情況介紹,召開(kāi)看守所干警座談會(huì)、調(diào)查會(huì)、個(gè)別談話,調(diào)閱看守所有關(guān)文件材料,列席看守所、武警中隊(duì)有關(guān)看管工作會(huì)議,察看監(jiān)室、人犯活動(dòng)場(chǎng)所和警戒設(shè)施等。

  第三十六條 看守所檢察工作人員在檢察中可以找人犯談話,聽(tīng)取人犯的反映和意見(jiàn)。

  檢察工作人員找女人犯?jìng)€(gè)別談話時(shí),不得少于2人。

  第三十七條 人民檢察院監(jiān)所檢察部門可以和公安機(jī)關(guān)、人民法院、司法機(jī)關(guān)的有關(guān)部門建立聯(lián)席會(huì)議制度,通報(bào)情況,交換意見(jiàn)。

  第三十八條 檢察發(fā)現(xiàn)看守所看管工作中存在的嚴(yán)重問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)要求公安機(jī)關(guān)解決。必要時(shí)可以會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合調(diào)查解決。

  第三十九條 檢察發(fā)現(xiàn)在押人犯喊冤或者有錯(cuò)拘、錯(cuò)捕、錯(cuò)判可能的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告檢察長(zhǎng)處理。

  第四十條 檢察發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門的辦案人員在看守所內(nèi)有違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出糾正。

  第四十一條 檢察發(fā)現(xiàn)的一般違法行為,可口頭提出糾正,對(duì)嚴(yán)重違法的,應(yīng)當(dāng)使用《糾正違法通知書》并要求告知處理結(jié)果;對(duì)拒不糾正的,報(bào)告上級(jí)檢察院處理;構(gòu)成犯罪的應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹椤?/p>

  第四十二條 辦理看守所工作人員、武警的犯罪案件,在立案?jìng)刹榍埃梢詴?huì)同主管部門聯(lián)合調(diào)查。

  第四十三條 在看守所檢察中,對(duì)看守所嚴(yán)格依法管理教育的典型經(jīng)驗(yàn),可以協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)推廣。

  第四十四條 對(duì)看守所發(fā)生的問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告上級(jí)檢察機(jī)關(guān);下列重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)層報(bào)最高人民檢察院

  (一)組織反革命集團(tuán)、組織越獄、劫獄;

 ?。ǘ┬袃礆⑷?、放火、搶奪武器、報(bào)復(fù)、傷害看守所干警和武警、聚眾鬧監(jiān)、集體脫逃、重大案犯脫逃的;

 ?。ㄈ┰谘喝朔钢邪l(fā)生重大疫情、重大傷亡事故;

  (四)私放款決犯和已決犯、體罰虐待人犯致死致殘、非法擊斃人犯和強(qiáng)奸女犯等。

  第四十五條 各級(jí)人民檢察院,要加強(qiáng)對(duì)看守所檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)。上級(jí)檢察院監(jiān)所檢察部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)檢察院看守所檢察的業(yè)務(wù)指導(dǎo),注意總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn);組織看守所檢察干部進(jìn)行巡回檢查或者交叉檢查,不斷提高看守所檢察工作水平。

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