各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,軍事檢察院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院:
近一時(shí)期以來,一些地方陸續(xù)發(fā)生了嚴(yán)重的偵查人員刑訊逼供案件。個(gè)別地方檢察機(jī)關(guān)在審查批捕、審查起訴過程中沒有嚴(yán)格履行法律監(jiān)督的職責(zé),錯(cuò)誤地將刑訊逼供獲取的犯罪嫌疑人、被告人供述作為指控犯罪的證據(jù)加以使用,最終釀成冤案,造成了極其惡劣的社會(huì)影響。特別是云南省昆明市杜培武案,尤為典型。1998年4月,昆明市公安局戒毒所民警杜培武因被懷疑殺害兩名警察而受到昆明市公安局偵查人員的刑訊逼供,被迫編造了所謂的殺人事實(shí)。昆明市檢察院辦案人員對(duì)杜培武的申訴沒有予以充分的重視,便將其批捕、起訴。1999年2月,昆明市中級(jí)人民法院一審判處杜培武死刑。同年10月,云南省高級(jí)人民法院改判為死刑,緩期二年執(zhí)行。后因抓獲真兇,杜培武才被無罪釋放。各級(jí)人民檢察院一定要認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取有力措施,堅(jiān)決杜絕刑訊逼供現(xiàn)象的發(fā)生,徹底排除刑訊取得的證據(jù),確保辦案質(zhì)量,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)司法公正。為此,特通知如下:
一、各級(jí)人民檢察院要切實(shí)提高廣大干警的思想認(rèn)識(shí),認(rèn)清刑訊逼供的本質(zhì)和危害,進(jìn)一步端正執(zhí)法指導(dǎo)思想,正確處理打擊犯罪和保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的關(guān)系。刑訊逼供在司法實(shí)踐中屢禁不止,其原因是多方面的,其中重要的一點(diǎn)就是少數(shù)辦案人員缺乏現(xiàn)代法制精神,傳統(tǒng)的“有罪推定”、“疑罪從有”觀念仍根深蒂固,盲目推崇犯罪嫌疑人、被告人供述的證明作用,將獲取其供述作為偵查破案不可替代的有效途徑,從而不惜采取刑訊的手段來達(dá)到逼取口供的目的。他們主觀上習(xí)慣于將刑訊逼供簡單看作是取證方法簡單、工作態(tài)度生硬的問題,只是強(qiáng)調(diào)打擊犯罪的需要,而忽視對(duì)訴訟過程中當(dāng)事人合法權(quán)益的保護(hù)。為此,各級(jí)人民檢察院要通過組織學(xué)習(xí)、剖析典型案例等方式,切實(shí)提高廣大干警的認(rèn)識(shí),認(rèn)清刑訊逼供粗暴踐踏法制和侵犯人權(quán)的本質(zhì)和危害,牢固樹立公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的思想,把查明案件真相與遵守辦案程序聯(lián)系起來,促進(jìn)懲罰犯罪與保護(hù)人權(quán)的全面發(fā)展,絕不允許放縱刑訊逼供行為。
二、各級(jí)人民檢察院要強(qiáng)化干警過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,提高檢察隊(duì)伍整體的執(zhí)法水平,把好審查事實(shí)關(guān)、判斷證據(jù)關(guān),自覺履行好法律監(jiān)督的職能。過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,是正確執(zhí)行法律,履行法律監(jiān)督職能的前提條件。對(duì)于移送審查批捕、審查起訴的案件,在互相配合的同時(shí),必須堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、互相制約的原因,本著為事實(shí)負(fù)責(zé)、為法律負(fù)責(zé)的宗旨,履行好法律監(jiān)督職責(zé)。既重視案件實(shí)體內(nèi)容的真實(shí),又注意辦案過程的合法,從證據(jù)的客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性等方面進(jìn)行全面的審查、把關(guān)。特別是要注意充分聽取有利于犯罪嫌疑人、被告人的意見,審查核實(shí)相關(guān)證據(jù),決不放過任何可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié),以確保不枉不縱、不錯(cuò)不漏。
三、各級(jí)人民檢察院要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行有關(guān)法律關(guān)于嚴(yán)禁刑訊逼供的規(guī)定,明確非法證據(jù)的排除規(guī)則?!?a href='http://www.shkps.cn/susong/2.html' target='_blank' data-horse>刑事訴訟法》第43條規(guī)定,嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法的方法收集證據(jù)?!?a href='http://www.shkps.cn/susong/27.html' target='_blank' data-horse>人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第140條也再次重審了這一原則,并在第265條明確指出,以刑訊逼供或者威脅、引誘、欺騙等非法的方法收集的犯罪嫌疑人供述、被害人陳述、證人證言,不能作為指控犯罪的根據(jù)。各級(jí)人民檢察院必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行這些規(guī)定,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人供述、被害人陳述、證人證言是偵查人員以非法方法收集的,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以排除,不能給刑訊逼供等非法取證行為留下任何余地,同時(shí),要依法提出糾正意見,要求偵查機(jī)關(guān)另行指派偵查人員重新調(diào)取證據(jù),必要時(shí)也可以自行調(diào)查取證。
四、各級(jí)人民檢察院要加大對(duì)刑訊逼供犯罪的打擊力度,依法堅(jiān)決追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。刑訊逼供是一種嚴(yán)重的司法腐敗行為,必須進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,這是遏制和預(yù)防其發(fā)生的重要措施。各級(jí)人民檢察院要將查處刑訊逼供犯罪作為反腐敗斗爭中的一項(xiàng)重要和緊迫的任務(wù),抓緊抓好。對(duì)于國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的刑訊逼供行為并涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案偵查,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。
五、各級(jí)人民檢察院要結(jié)合辦案,對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)生的刑訊逼供案件情況進(jìn)行一次認(rèn)真的總結(jié),找出存在的問題,提出切實(shí)可行的解決辦法,并及時(shí)上報(bào)最高人民檢察院。
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