根據(jù)刑法、刑事訴訟法和人民檢察院組織法的有關(guān)規(guī)定，為了加強(qiáng)案件管理，改進(jìn)辦案領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督工作，提高辦案質(zhì)量，特制定《人民檢察院直接受理偵查的刑事案件管理制度（試行）》如下：

　　一，案件管轄范圍　經(jīng)濟(jì)檢察部門(mén)負(fù)責(zé)受理、偵查刑法中的下列案件：

　　（一）偷稅、抗稅案（刑法第121條）；

　?。ǘ┡灿镁葹?zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、救濟(jì)款物案（刑法第126條）；

　?。ㄈ┘倜吧虡?biāo)案（刑法第127條）；

　?。ㄋ模┴澪郯福ㄐ谭ǖ?55條）；

　?。ㄎ澹┵V賂案（刑法第185條）；

　　（六）人民檢察院認(rèn)為需要自己直接受理的其他案件。

　　法紀(jì)檢察部門(mén)負(fù)責(zé)受理、偵查刑法中的下列案件：

　　（一）重大責(zé)任事故案（刑法第114條）；

　　（二）刑訊逼供案（刑法第136條）；

　　（三）誣告陷害案（刑法第138條）；

　?。ㄋ模┢茐倪x舉案（刑法第142條）；

　?。ㄎ澹┓欠ň薪福ㄐ谭ǖ?43條）；

　?。┓欠ü苤?、非法搜查、非法侵入他人住宅案（刑法第144條）；

　?。ㄆ撸﹫?bào)復(fù)陷害案（刑法第146條）；

　?。ò耍┓欠▌儕Z公民的宗教信仰自由和侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣案（刑法第147條）；

　?。ň牛﹤巫C案（刑法第148條）；

　?。ㄊ┣址腹裢ㄐ抛杂砂福ㄐ谭ǖ?49條）；

　?。ㄊ唬┲鼗榘福ㄐ谭ǖ?80條）；

　?。ㄊ┬孤秶?guó)家重要機(jī)密案（刑法第186條）；

　?。ㄊ┩婧雎毷匕福ㄐ谭ǖ?87條）；

　?。ㄊ模┽咚轿璞装福ㄐ谭ǖ?88條）；

　　（十五）私放罪犯案（刑法第190條）；

　?。ㄊ┧阶蚤_(kāi)拆、隱匿、毀棄郵件、電報(bào)案（刑法第191條）；

　　（十七）人民檢察院認(rèn)為需要自己直接受理的其他案件。

　　二，案件分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　經(jīng)濟(jì)檢察、法紀(jì)檢察部門(mén)立案?jìng)刹?/a>的案件標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)經(jīng)濟(jì)檢察、法紀(jì)檢察立案標(biāo)準(zhǔn)。

　　經(jīng)濟(jì)檢察部門(mén)立案?jìng)刹榈那楣?jié)、后果嚴(yán)重的下列案件，列為重大案件：

　?。ㄒ唬﹤€(gè)人貪污、受賄數(shù)額在一萬(wàn)元或共同貪污、受賄三萬(wàn)元以上的；個(gè)人貪污糧食一萬(wàn)五千公斤或糧票二萬(wàn)五千公斤、共同貪污糧食二萬(wàn)五千公斤或糧票三萬(wàn)五千公斤以上的。

　?。ǘ﹪?guó)營(yíng)或集體工商企業(yè)偷稅抗稅額在十萬(wàn)元以上的；個(gè)體經(jīng)營(yíng)者偷稅抗稅額在一萬(wàn)元以上的。

　?。ㄈ﹪?guó)營(yíng)或集體工商企業(yè)假冒商標(biāo)，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在十萬(wàn)元以上，或者非法獲利三萬(wàn)元以上的；個(gè)體經(jīng)營(yíng)者假冒商標(biāo)，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在三萬(wàn)元以上，或非法獲利一萬(wàn)元以上的。

　?。ㄋ模┡灿镁葹?zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、救濟(jì)款物在二萬(wàn)元以上的。

　　（五）縣級(jí)以上干部犯罪的。

　　經(jīng)濟(jì)檢察部門(mén)立案?jìng)刹榈那楣?jié)惡劣、后果特別嚴(yán)重的下列案件，列為特別重大案件：

　?。ㄒ唬﹤€(gè)人貪污數(shù)額在三萬(wàn)元以上的。

　?。ǘ﹤€(gè)人貪污糧食在十萬(wàn)公斤或糧票十五萬(wàn)公斤以上的。

　?。ㄈ﹤€(gè)人受賄數(shù)額在二萬(wàn)元以上的。

　?。ㄋ模┑丶?jí)以上干部犯罪的。

　　領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的投機(jī)倒把、走私販私、詐騙犯罪的重大案件、特別重大案件標(biāo)準(zhǔn)，參照最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于當(dāng)前辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件中具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題的解答（試行）》和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央政法委員會(huì)《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)罪犯的意見(jiàn)》有關(guān)規(guī)定精神執(zhí)行。如：個(gè)人投機(jī)倒把非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上，或者非法獲利數(shù)額三萬(wàn)元以上的；個(gè)人詐騙或走私非法獲利在一萬(wàn)元以上的，一般可視為重大案件。對(duì)個(gè)人投機(jī)倒把非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在二十萬(wàn)元以上，或者非法獲利數(shù)額在十萬(wàn)元以上；對(duì)個(gè)人詐騙或者走私非法獲利個(gè)人所得在五萬(wàn)元以上的，一般可視為特別重大案件。

　　法紀(jì)檢察部門(mén)立案?jìng)刹榈那楣?jié)、后果嚴(yán)重的下列案件，列為重大案件：

　?。ㄒ唬┲卮筘?zé)任事故死亡三人以上；或者直接經(jīng)濟(jì)損失在十萬(wàn)元以上的。

　?。ǘ┩婧雎毷刂氯怂劳鋈艘陨?；或者直接經(jīng)濟(jì)損失在十萬(wàn)元以上的。

　?。ㄈ┮蚯址腹衩裰鳈?quán)利、人身權(quán)利而致殘、重傷的；或者影響很壞的。

　?。ㄋ模┧讲?、隱匿、毀棄郵件、電報(bào)竊取財(cái)物價(jià)值五千元以上的。

　　（五）縣級(jí)以上干部犯罪的。

　　法紀(jì)檢察部門(mén)立案?jìng)刹榈那楣?jié)惡劣、后果特別嚴(yán)重的下列案件，列為特別重大案件：

　　（一）重大責(zé)任事故致人死亡十人以上；或者直接經(jīng)濟(jì)損失在五十萬(wàn)元以上的。

　?。ǘ┩婧雎毷刂氯怂劳鍪艘陨?；或者直接經(jīng)濟(jì)損失在五十萬(wàn)元以上的。

　?。ㄈ┮蚯址腹衩裰鳈?quán)利、人身權(quán)利而致死一人以上的；或者影響極為惡劣的。

　?。ㄋ模┧讲?、隱匿、毀棄郵件、電報(bào)竊取財(cái)物價(jià)值一萬(wàn)元以上的。

　?。ㄎ澹┑丶?jí)以上干部犯罪的。

　　三，備案制度

　　（一）經(jīng)濟(jì)檢察部門(mén)、法紀(jì)檢察部門(mén)立案?jìng)刹榈陌讣?，?yīng)將《立案請(qǐng)示報(bào)告》和《立案決定書(shū)》一式兩份，報(bào)上一級(jí)檢察院備案。

　　（二）經(jīng)濟(jì)檢察、法紀(jì)檢察的重大案件，由立案的檢察院將《立案請(qǐng)示報(bào)告》和《立案決定書(shū)》逐級(jí)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院一式二份備查。

　　（三）特別重大的經(jīng)濟(jì)案件、法紀(jì)案件和涉及港、澳、臺(tái)及外籍人犯罪的案件，由立案的檢察院將《立案請(qǐng)示報(bào)告》和《立案決定書(shū)》逐級(jí)報(bào)最高人民檢察院一式二份備查。

　　（四）對(duì)已經(jīng)報(bào)送上級(jí)檢察院備案的重大案件、特別重大案件的偵查終結(jié)報(bào)告、起訴書(shū)、免予起訴決定書(shū)、撤銷(xiāo)案件決定書(shū)和人民法院的判決書(shū)、裁定書(shū)等法律文書(shū)，應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)報(bào)送上級(jí)人民檢察院。

　?。ㄎ澹┥霞?jí)檢察院對(duì)下級(jí)檢察院報(bào)來(lái)的備案材料，應(yīng)指定專(zhuān)人審查，承辦人應(yīng)填寫(xiě)《備案材料審查表》，提出審查意見(jiàn)，報(bào)送部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或檢察長(zhǎng)批示。并將審查出的問(wèn)題和處理意見(jiàn)，用書(shū)面形式及時(shí)通知下級(jí)檢察院。

　　四，案件偵查、起訴責(zé)任制度

　?。ㄒ唬┌讣氖芾砗土?jìng)刹?，由發(fā)案地或被告人所在地的縣（市、區(qū)）人民檢察院負(fù)責(zé)。分（市）檢察院應(yīng)對(duì)辦理重大案件工作負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)，并對(duì)特別重大案件組織或參與偵查、起訴；省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院對(duì)特別重大或疑難案件進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并直接參與一部分案件的偵查、起訴工作；最高人民檢察院選擇一部分案情復(fù)雜、特別重大或涉及港、澳、臺(tái)及外籍人犯罪的案件，進(jìn)行檢查指導(dǎo)，或參與一部分案件偵查、起訴工作。

　?。ǘ┥婕皫讉€(gè)縣或城市幾個(gè)區(qū)的案件必要時(shí)由分（市）檢察院組織協(xié)調(diào)偵查、起訴工作；涉及幾個(gè)地（市）的重大、特別重大案件，必要時(shí)由省、自治區(qū)人民檢察院組織協(xié)調(diào)偵查、起訴工作；涉及幾個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的特別重大案件，必要時(shí)由最高人民檢察院組織協(xié)調(diào)偵查、起訴工作。

　?。ㄈ┤嗣駲z察院直接受理偵查案件的偵查終結(jié)和終止偵查。一般案件由縣（市、區(qū)）檢察院檢察長(zhǎng)決定；重大案件由縣（市、區(qū)）檢察院檢察委員會(huì)決定；特別重大案件由立案的檢察院決定。偵查終結(jié)和終止偵查案件的請(qǐng)示報(bào)告和決定等有關(guān)材料，按照備案制度的有關(guān)規(guī)定報(bào)送上級(jí)檢察院備查。

　　（四）上級(jí)檢察院發(fā)現(xiàn)下級(jí)檢察院對(duì)經(jīng)濟(jì)檢察、法紀(jì)檢察立案、偵查終結(jié)、終止偵查、起訴、免訴、撤銷(xiāo)案件不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)及時(shí)給予糾正或變更，所作的決定，起法律效力。下級(jí)檢察院對(duì)于上級(jí)檢察院有關(guān)案件方面的決定、指示，要認(rèn)真執(zhí)行。

　　五，健全案件報(bào)告制度

　?。ㄒ唬┦?、自治區(qū)、直轄市人民檢察院要在每季第一個(gè)月的中旬將上季辦理重大案件和特別重大案件情況綜合報(bào)告最高人民檢察院；一月和七月中旬將半年受案、立案和案件辦理情況匯總報(bào)告最高人民檢察院。

　?。ǘ┰谵k案中有關(guān)執(zhí)行刑法、刑事訴訟法和偵查方面的問(wèn)題，應(yīng)按照逐級(jí)請(qǐng)示、答復(fù)的原則辦理。

　?。ㄈ┤嗣駲z察院直接受理偵查案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表方面的有關(guān)問(wèn)題，另行規(guī)定。

　　六，附　則

　?。ㄒ唬┻^(guò)去有關(guān)人民檢察院直接受理偵查的刑事案件管理制度的規(guī)定與本《制度》不相一致的，按本《制度》規(guī)定辦理。

　?。ǘ└魇?、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院、全國(guó)鐵路運(yùn)輸檢察院可根據(jù)實(shí)際情況，制定案件管理細(xì)則，貫徹執(zhí)行。并報(bào)最高人民檢察院備案