為貫徹中央關(guān)于治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序和全面深化改革的方針，壓縮社會(huì)總需求，控制消費(fèi)基金過(guò)快增長(zhǎng)，國(guó)務(wù)院重申各地區(qū)、各部門必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院發(fā)布的《工資基金暫行管理辦法》（國(guó)發(fā)［1985］115號(hào)），并結(jié)合當(dāng)前情況就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、國(guó)家下達(dá)的工資總額計(jì)劃，各地區(qū)、各部門必須認(rèn)真執(zhí)行，并按隸屬關(guān)系落實(shí)到基層單位。各基層單位要根據(jù)國(guó)家核定的年度工資總額，編制工資基金使用計(jì)劃，經(jīng)主管部門審核并經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)部門會(huì)同有關(guān)部門（機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工資基金使用計(jì)劃會(huì)同人事部門）批準(zhǔn)后列入《工資基金管理手冊(cè)》。開戶銀行據(jù)此監(jiān)督支付工資。超過(guò)計(jì)劃規(guī)定數(shù)額的，銀行一律拒付。

　　《工資基金管理手冊(cè)》由勞動(dòng)部會(huì)同中國(guó)人民銀行統(tǒng)一制發(fā)。

　　二、各企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體等單位，只能在本單位進(jìn)行現(xiàn)金結(jié)算的開戶銀行設(shè)立一個(gè)工資基金專戶。所有工資支出都必須通過(guò)開戶銀行，從工資基金專用帳戶中列支。任何單位都不得坐支、套取現(xiàn)金發(fā)放工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等。各級(jí)銀行要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)督。對(duì)違反國(guó)家現(xiàn)金管理?xiàng)l例的，當(dāng)?shù)卣透骷?jí)銀行要認(rèn)真查處。

　　三、實(shí)行工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的工資與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的基數(shù)和比例核定效益工資，并列入《工資基金管理手冊(cè)》；使用效益工資時(shí)，要適當(dāng)留有結(jié)余，以豐補(bǔ)歉。沒(méi)有實(shí)行工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的企業(yè)，必須按照國(guó)家下達(dá)的工資總額計(jì)劃執(zhí)行。

　　企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)效益增減等原因，需要對(duì)國(guó)家下達(dá)的工資總額計(jì)劃作適當(dāng)調(diào)整時(shí)，可由同級(jí)勞動(dòng)部門在不超過(guò)國(guó)家下達(dá)給本地區(qū)、部門的工資總額計(jì)劃內(nèi)進(jìn)行調(diào)劑。開戶銀行按調(diào)整后的工資基金使用計(jì)劃予以支付。

　　各地區(qū)、各部門對(duì)國(guó)家下達(dá)的工資總額計(jì)劃不得突破。如有特殊情況，需要追加工資總額計(jì)劃的，要按照勞動(dòng)工資計(jì)劃的審批程序辦理。

　　四、事關(guān)全局的工資問(wèn)題，由中央、國(guó)務(wù)院通盤考慮、統(tǒng)一部署。任何地區(qū)、部門和個(gè)人，無(wú)權(quán)自行提高工資區(qū)類別和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)，以及增加在企業(yè)成本、費(fèi)用中列支基本工資（包括津貼、補(bǔ)貼等）；無(wú)權(quán)自行決定減征或免征工資調(diào)節(jié)稅、獎(jiǎng)金稅；無(wú)權(quán)動(dòng)用其他資金或采取其他辦法增加職工工資。對(duì)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，除應(yīng)責(zé)令其立即糾正外，還要給予經(jīng)濟(jì)處罰，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者的行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，要依法懲處。

　　五、對(duì)集體所有制單位的工資基金，也必須加強(qiáng)管理。各地區(qū)要參照本通知精神，結(jié)合實(shí)際情況，制定相應(yīng)的管理辦法。