總則

　一、為使科學技術(shù)部（以下簡稱科技部）各項工作規(guī)范化、制度化和科學化，進一步提高行政效能，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國國務(wù)院組織法》、《國務(wù)院工作規(guī)則》和科技部的工作要求，制定本規(guī)則。

　二、科技部機關(guān)工作人員在工作中要認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，自覺與中央保持一致，服從國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮國務(wù)院各部委科技部門和地方各級政策科學技術(shù)主管部門的作用，保證政令暢通；要堅持解放思想、實事求是，注重調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，按客觀規(guī)律辦事；要忠于職守、勤奮工作、服從命令、講究效率，發(fā)揚“求實、創(chuàng)新、團結(jié)、奉獻”的部風；要清正廉潔，依法行政，全心全意為人民服務(wù)和為科技界服務(wù)。

　　　　　　　　　　　　　科技部領(lǐng)導(dǎo)的職責

　三、科技部實行部長負責制，部長全面領(lǐng)導(dǎo)科技部的工作。

　四、部長召集和主持科技部部務(wù)會議。科技部工作中的重大問題，必須經(jīng)科技部部務(wù)會議討論研究決定。

　五、由部長簽署或簽發(fā)科技部發(fā)布的決定、命令和行政規(guī)章及上報國務(wù)院的重要請示、報告。

　六、副部長在部長領(lǐng)導(dǎo)下，負責處理分管工作，對工作中的重要問題或重大事件要及時向部長報告。

　七、部長外出期間，應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)排序指定一位副部長主持日常工作；其他部領(lǐng)導(dǎo)外出期間暫不能正常履行職責的，需在外出前對所分管工作做出妥善安排。

　八、正、副秘書長協(xié)助部長、副部長工作，協(xié)調(diào)有關(guān)單位的工作；受部長、副部長委托，負責指定方面的工作或?qū)ｍ椚蝿?wù)；可代表科技部參加有關(guān)活動。

　九、全國人大代表和常委、全國政協(xié)委員的非現(xiàn)職部領(lǐng)導(dǎo)同志，原則上不承擔科技部實質(zhì)性的領(lǐng)導(dǎo)工作；可受現(xiàn)任部領(lǐng)導(dǎo)的委托，代表科技部參加有關(guān)活動。

　　　　　　　　　　　　　　　會議制度

　十、科技部實行部務(wù)會議和部長辦公會議等會議制度。

　十一、科技部部務(wù)會議人員由部長、副部長，正、副秘書長，辦公廳主任組成，由部長或受部長委托主持工作的副部長召集。根據(jù)工作需要，可請與議題有關(guān)的廳司局及部屬單位領(lǐng)導(dǎo)列席會議。會議的主要任務(wù)是：
　　（一）貫徹執(zhí)行中央、國務(wù)院的方針、政策和決定，以及對有關(guān)科技工作的批示、指示，研究科技部貫徹落實的措施；
　　（二）審議以科技部名義上報國務(wù)院的重要請示、報告；
　?。ㄈ彾萍疾堪l(fā)布的決定、命令、規(guī)定和規(guī)章制度；
　?。ㄋ模彾萍脊ぷ髡?、規(guī)劃、計劃和重大項目；
　?。ㄎ澹┭芯亢筒渴鹂萍疾康闹匾ぷ?；
　　（六）研究討論提交部務(wù)會審議的其他重要事項。
　　部務(wù)會議的議題由部長或受部長委托主持工作的副部長確定。會務(wù)工作由黨組秘書負責，會議紀要經(jīng)辦公廳主任、秘書長和分管匯報單位的副部長審核后，由部長簽發(fā)。

　十二、科技部部長辦公會議是部長、副部長研究、協(xié)調(diào)專項工作的會議。由部長或副部長召集并主持，有關(guān)部領(lǐng)導(dǎo)、部機關(guān)廳司局及部屬單位領(lǐng)導(dǎo)出席會議。會議議題由部長或副部長確定。會議準備工作由有關(guān)廳司局負責，主持人的秘書協(xié)助。會議紀要由主要匯報單位起草，由主持人的秘書和黨組秘書初審后報辦公廳領(lǐng)導(dǎo)審核，主持人簽發(fā)。

　十三、司局長通氣會是就一段時間內(nèi)的重要文件或業(yè)務(wù)工作向機關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)通報情況的會議，必要時可擴大到部直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)。會議由秘書長或由秘書長委托辦公廳主任主持，不定期召開。會務(wù)工作由辦公廳負責。

　十四、機關(guān)干部大會由部領(lǐng)導(dǎo)主持召開，主要是傳達黨中央、國務(wù)院的方針、政策、重要文件和重要會議精神，動員機關(guān)全體干部參加某項重要活動，或進行科技部年終工作總結(jié)及新一年工作部署等。必要時可擴大到部直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)。會議的組織工作由提請召開大會的單位負責。

　十五、科技部召開的各類會議，如需做新聞報道，需經(jīng)秘書長同意，重大問題需請示主管副部長和部長。

　十六、科技部召開各類會議均要嚴格遵照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，堅持精簡、高效、節(jié)約的原則，盡量壓縮時間、規(guī)模和支出。盡量減少以科技部名義召開的全國性會議，以各廳司名義召開的各類會議，也要嚴格控制。在無需保密的情況下，盡可能利用電視、電話會議等快捷、高效、節(jié)儉的會議形式。
　　各單位擬在下一年度召開的全國性會議，必須于本年度１１月底以前，將會議內(nèi)容（含會議名稱、時間、地點、會期、人數(shù)、所需經(jīng)費及其來源等）報送辦公廳，以便匯總報部務(wù)會審批。以科技部名義召開的全國性二類會議必須于本年度１２月中旬以前將會議內(nèi)容上報國務(wù)院辦公廳審批。

　十七、科技部各類會議議定的事項，各有關(guān)單位要認真貫徹執(zhí)行。部務(wù)會議議定事項，由黨組秘書負責執(zhí)行情況的督查工作；部長辦公會議議定事項，由會議主持人的秘書負責執(zhí)行情況的督查工作；部機關(guān)全體大會要求事項，由與會議主題相關(guān)的單位負責督查工作。
　　

　　　　　　　　　　　　 公文審批和辦理制度

　十八、文件的審批、印發(fā)程序嚴格按《國家行政機關(guān)公文處理辦法》、《國務(wù)院工作規(guī)則》等國務(wù)院有關(guān)規(guī)定和科技部有關(guān)規(guī)定辦理。

　十九、需審批的公文，由辦公廳按部領(lǐng)導(dǎo)的分工呈送部領(lǐng)導(dǎo)審批。內(nèi)容涉及其他部領(lǐng)導(dǎo)分管工作的，需將同一份文件報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批；涉及其他廳司工作的，上報前應(yīng)主動送有關(guān)廳司會簽，會簽意見要如實匯總上報。

　二十、以科技部名義發(fā)文，一般事項由分管部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。分管部領(lǐng)導(dǎo)不在時，由其委托其他部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；涉及其他部領(lǐng)導(dǎo)分管工作的，需經(jīng)有關(guān)部領(lǐng)導(dǎo)審核后再簽發(fā)；重要事項應(yīng)由分管部領(lǐng)導(dǎo)審核后，送部長簽發(fā)。

　二十一、國務(wù)院各部門和地方政府需科技部回復(fù)的文件，由辦公廳根據(jù)業(yè)務(wù)內(nèi)容分送有關(guān)司局或部屬單位辦理。承辦單位提出處理意見，報部領(lǐng)導(dǎo)同意后批文回復(fù)。

　二十二、對中央、國務(wù)院批復(fù)的公文，以及國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)來的領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示、交辦事項，要盡快辦結(jié)。對國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示“研閱”的文件，一般要予以回復(fù)，并抄報國辦秘書三局，回復(fù)時應(yīng)附上領(lǐng)導(dǎo)批文復(fù)印件和批件文號。查辦件一般應(yīng)在３０天內(nèi)辦結(jié)，對有特殊要求的，要特事特辦，及時報告查辦結(jié)果。

　二十三、凡屬部內(nèi)統(tǒng)一布置的、涉及各有關(guān)業(yè)務(wù)司共同辦理和落實的重要業(yè)務(wù)工作的司局級發(fā)文，應(yīng)送辦公廳及有關(guān)綜合業(yè)務(wù)司局會簽。

　二十四、嚴格按照《科技部收文處理辦法》等有關(guān)規(guī)定，加強公文運轉(zhuǎn)和督促檢查工作。
　

　　　　　　　　　　　　　 內(nèi)外事活動制度

　二十五、部領(lǐng)導(dǎo)在國內(nèi)考察工作，要減少隨行和陪同人員，簡化接待禮儀，輕車簡從，深入基層。根據(jù)工作需要，一般只安排主管司局負責同志隨行，要盡量減少地方陪同人員，不要陪餐。地方科委負責同志不到機場、火車站迎送。

　二十六、為保證科技部領(lǐng)導(dǎo)同志集中精力研究處理科技部工作中的重大問題，除以科技部名義召開的會議或科技部統(tǒng)一組織安排的活動外，部領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各地方科委、其他部門和部直屬單位召開的一般性會議，以及所安排的頒獎、剪彩等事務(wù)性活動。
　　對各地方科委、其他部門和部屬單位邀請部領(lǐng)導(dǎo)出席一般性會議和事務(wù)性活動，由辦公廳統(tǒng)一協(xié)調(diào)，從嚴掌握。

　二十七、部領(lǐng)導(dǎo)一般不為各地方科委的工作會議簽發(fā)賀信、賀電；因特殊情況需要請部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)賀信、賀電，由辦公廳協(xié)調(diào)提出意見后，報部領(lǐng)導(dǎo)審批。

　二十八、部領(lǐng)導(dǎo)每年的外事出訪活動，由合作司根據(jù)工作需要提出出訪計劃，在征得部領(lǐng)導(dǎo)本人同意的基礎(chǔ)上。報主管外事工作的副部長審核同意后，報部長審批。根據(jù)工作需要臨時安排的部領(lǐng)導(dǎo)出訪和分管單位安排的部領(lǐng)導(dǎo)出訪，應(yīng)根據(jù)上述程序?qū)徟?br/>　　根據(jù)國務(wù)院的規(guī)定，副部級以上部領(lǐng)導(dǎo)干部出訪，邀請外國政府部長以上官員和其他重要人士來訪，請黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人會見重要外賓，出席重要的國際會議，在我國舉辦重要的國際會議，加入國際組織，參加國際公約、條約，簽署雙邊條約、協(xié)定、協(xié)議以及其他重要外事問題的請示、報告直接送外交部，由外交部審核并呈中央和國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志批準，上報文件由主管外事工作的副部長簽發(fā)。主管外事工作副部長的出訪請示，由部長簽發(fā)。
　　根據(jù)中央和國務(wù)院的規(guī)定，除主管外事工作的部領(lǐng)導(dǎo)以外，其他副部級以上領(lǐng)導(dǎo)出訪，原則上一年一次，最多不超過兩次，主要是工作訪問，不安排順訪。
　　司局級領(lǐng)導(dǎo)的出訪，除主管外事工作的司局領(lǐng)導(dǎo)以外，原則上也為一年一次，最多不超過兩次，不安排順訪。司局級領(lǐng)導(dǎo)出訪由合作司和主管的部領(lǐng)導(dǎo)審批。各廳司一把手出訪，還需經(jīng)主管的副部長和部長批準同意。

　二十九、部領(lǐng)導(dǎo)會見外賓和參加其他形式的外事活動，除部領(lǐng)導(dǎo)本人提出的以外，一律由合作司提出安排意見。部屬單位的外事活動，需部領(lǐng)導(dǎo)出席的，由承辦單位向合作司提出，合作司根據(jù)需要提出意見，報部領(lǐng)導(dǎo)審定。

　三十、部長離京出差（出訪）或休養(yǎng)，由秘書將離京時間、到達地點及大致日程安排等有關(guān)事項通知黨組秘書和值班室，值班室負責向國務(wù)院辦公廳值班室報告。其他部領(lǐng)導(dǎo)離京出差（出訪）或休養(yǎng)，應(yīng)由本人在事前向部長報告，經(jīng)批準后，由秘書負責將有關(guān)事項通知黨組秘書和值班室。黨組秘書負責在部內(nèi)通報部領(lǐng)導(dǎo)每周活動日程安排，并編發(fā)《部領(lǐng)導(dǎo)本周工作安排》表。
　　部領(lǐng)導(dǎo)的出差調(diào)研情況和在出差期間決定的重要事項等，應(yīng)及時在部領(lǐng)導(dǎo)成員之間進行通報。必要時可在部務(wù)會上通報或以文字材料等形式報告。

　三十一、機關(guān)各廳、司正職領(lǐng)導(dǎo)離京出差或休假，事前需本人書面或口頭直接向分管部領(lǐng)導(dǎo)報告。經(jīng)批準同意后，由所在單位將出差時間、地點、出差事項等報告部值班室。
　　部屬事業(yè)單位一把手出差，參照本條款執(zhí)行。