各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：

　　近幾年來，個(gè)體機(jī)動(dòng)車輛和以承包方式從事客貨運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)車輛發(fā)展很快，促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是由于安全管理工作沒有相應(yīng)跟上，相當(dāng)一部分個(gè)體和承包車輛的技術(shù)狀況差，駕駛員或車主忽視交通安全，超載、超速等違章現(xiàn)象相當(dāng)普遍，重大惡性交通事故時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。今年六月國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)交通安全工作會(huì)議，提出要抓緊制定“個(gè)體運(yùn)輸安全管理規(guī)定”?？紤]到個(gè)體和承包機(jī)動(dòng)車輛安全管理問題涉及面廣，政策性強(qiáng)，有些問題還需要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，所以暫不作全國(guó)統(tǒng)一規(guī)定，可先搞地方性法規(guī)或規(guī)章?，F(xiàn)將我們草擬的《個(gè)體和承包機(jī)動(dòng)車輛安全管理立法參考要點(diǎn)》印發(fā)給你們，供研究參考；請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況抓緊制訂本省、市、自治區(qū)的管理辦法，按照法定程序發(fā)布實(shí)施，并送公安部備案。

　　1988年12月26日

　　個(gè)體和承包機(jī)動(dòng)車輛安全管理立法參考要點(diǎn)

　　一、立法目的：

　　為加強(qiáng)對(duì)個(gè)體和承包機(jī)動(dòng)車輛的交通安全管理，促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，保障交通安全。

　　二、適用范圍：

　　個(gè)人或聯(lián)戶所有的和全民、集體所有由個(gè)人或合伙承包的從事運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)車輛及其駕駛員、車主、承包人。

　　三、安全管理要求：

　?。ㄒ唬┸囍?、承包人和駕駛員必須參加當(dāng)?shù)鼗虮締挝坏慕煌ò踩M織和安全教育活動(dòng)，自覺遵守道路交通管理法規(guī)。

　　（二）個(gè)體運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)在車門或車廂兩側(cè)噴寫明顯的“個(gè)體”字樣。

　?。ㄈ﹤€(gè)體和承包機(jī)動(dòng)車輛須每六個(gè)月由公安機(jī)關(guān)車輛管理部門進(jìn)行一次全面檢驗(yàn)。從事運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)用拖拉機(jī)的檢驗(yàn)可以結(jié)合農(nóng)時(shí)進(jìn)行。檢驗(yàn)不合格的應(yīng)停駛，修復(fù)并經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可行駛。

　?。ㄋ模﹤€(gè)體和承包機(jī)動(dòng)車輛要進(jìn)行計(jì)劃預(yù)防性保養(yǎng)。自己具備保養(yǎng)條件的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)車輛管理部門審查同意，可以自行保養(yǎng)。不具備保養(yǎng)條件的，須與機(jī)動(dòng)車修理、保養(yǎng)廠簽訂合同，定期進(jìn)行保養(yǎng)。

　　（五）個(gè)體和承包機(jī)動(dòng)車輛轉(zhuǎn)籍或者變更注冊(cè)登記的內(nèi)容時(shí)，須經(jīng)公安機(jī)關(guān)車輛管理部門檢驗(yàn)合格后，方可辦理手續(xù)，并于七天內(nèi)到管轄區(qū)公安交通管理機(jī)關(guān)登記。

　?。﹤€(gè)體機(jī)動(dòng)車交易，須經(jīng)公安機(jī)關(guān)車輛管理部門檢驗(yàn)合格，方可進(jìn)入交易市場(chǎng)。禁止買賣報(bào)廢機(jī)動(dòng)車輛，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，強(qiáng)制報(bào)廢，將車輛交物資部門指定的金屬回收單位解體處理。

　　（七）個(gè)體和承包機(jī)動(dòng)車輛必須投保第三者責(zé)任險(xiǎn)；從事客運(yùn)的，還必須投保乘用人責(zé)任險(xiǎn)。

　?。ò耍┸囍髌赣民{駛員或個(gè)人承包機(jī)動(dòng)車輛時(shí)，須簽訂合同，合同應(yīng)有保障安全行車的內(nèi)容，并于七天內(nèi)到管轄區(qū)公安交通管理機(jī)關(guān)登記備案。不準(zhǔn)聘用離休、退休職工。

　　四、罰則：

　　對(duì)違反規(guī)定的，公安交通管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》、《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)規(guī)定予以處罰。