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公安部關(guān)于實(shí)施《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》有關(guān)問(wèn)題的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-11-22 · 5597人看過(guò)

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局:

  《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號(hào),以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)已于2001年11月14日發(fā)布,自2002年5月1日起施行。為做好實(shí)施《規(guī)定》的各項(xiàng)工作,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:

  一、迅速組織學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹。各地公安機(jī)關(guān)要立即擬訂宣傳貫徹方案并向當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào),在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等公眾媒體和舉辦各類培訓(xùn)班、撰寫專題文章、張貼宣傳圖畫和標(biāo)語(yǔ)等多種形式,廣泛宣傳《規(guī)定》的內(nèi)容及頒布實(shí)施的重要意義。同時(shí),大力推動(dòng)行業(yè)主管部門抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)對(duì)《規(guī)定》的宣傳貫徹工作;督促各單位抓好對(duì)《規(guī)定》的學(xué)習(xí),要使單位員工都了解《規(guī)定》的基本要求。要通過(guò)大張旗鼓地宣傳,著力營(yíng)造學(xué)習(xí)、宣傳和自覺(jué)遵守《規(guī)定》的濃厚氛圍,使社會(huì)各單位牢固樹(shù)立消防安全責(zé)任主體的意識(shí)。集中宣傳貫徹工作可分為兩個(gè)階段:自《規(guī)定》發(fā)布之日至實(shí)施之日為第一個(gè)階段,主要任務(wù)是廣泛宣傳,重點(diǎn)培訓(xùn),讓各單位特別是其消防安全責(zé)任人和消防安全管理人員等了解、掌握《規(guī)定》的主要精神和基本內(nèi)容,為《規(guī)定》的順利實(shí)施打下良好的基礎(chǔ);自實(shí)施之日起的第一個(gè)月為第二個(gè)階段,主要任務(wù)是開(kāi)展“《規(guī)定》宣傳月”活動(dòng),通過(guò)多種形式,進(jìn)一步掀起宣傳貫徹的高潮,促進(jìn)單位切實(shí)落實(shí)《規(guī)定》,自覺(jué)履行消防安全職責(zé)。

  二、認(rèn)真確定消防安全重點(diǎn)單位。省級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)要根據(jù)《消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件)和本地的實(shí)際情況,立即研究確定本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)界定消防安全重點(diǎn)單位的具體標(biāo)準(zhǔn)。確定時(shí),可以適當(dāng)嚴(yán)于《消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》,但不得放寬。界定標(biāo)準(zhǔn)確定后,應(yīng)當(dāng)連同消防安全重點(diǎn)單位申報(bào)備案的內(nèi)容、期限等要求一并向社會(huì)公告,由各單位自覺(jué)“對(duì)號(hào)入座”,主動(dòng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)備案。同時(shí),公安消防機(jī)構(gòu)要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的單位進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,摸清底數(shù),并在此基礎(chǔ)上對(duì)申報(bào)備案的消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行核實(shí)。對(duì)于應(yīng)屬消防安全重點(diǎn)單位而未申報(bào)備案的,要通知其在規(guī)定限期內(nèi)補(bǔ)報(bào)備案。各地公安消防機(jī)構(gòu)務(wù)于2002年5月1日前完成對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的核實(shí)確定工作,重點(diǎn)單位名單應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府備案,并通過(guò)一定的形式向社會(huì)公告。省級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)確定的消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。

  三、抓點(diǎn)帶面,分類指導(dǎo),落實(shí)《規(guī)定》。各地公安消防機(jī)構(gòu)要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際,在不同類型、不同規(guī)模的消防安全重點(diǎn)單位中,分別選擇1至2個(gè)試點(diǎn)單位進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo),培養(yǎng)典型,樹(shù)立樣板。要指導(dǎo)、督促試點(diǎn)單位重點(diǎn)做好以下工作:落實(shí)消防安全責(zé)任制,建立健全各項(xiàng)消防安全管理制度;確定消防安全重點(diǎn)部位并設(shè)置明顯的防火標(biāo)志;落實(shí)防火巡查、防火檢查的要求,制作檢查記錄;落實(shí)建筑消防設(shè)施、滅火器檢查維修保養(yǎng)要求,制作檢查維修保養(yǎng)情況記錄,建立滅火器檔案資料;落實(shí)火災(zāi)隱患整改要求,制作火災(zāi)隱患整改情況記錄;制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等。要及時(shí)總結(jié)、推廣經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)抓點(diǎn)帶面,分類指導(dǎo),推動(dòng)《規(guī)定》的落實(shí)。

  四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。《規(guī)定》是在總結(jié)近年來(lái)消防工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》的有關(guān)規(guī)定,專門規(guī)范社會(huì)各單位消防安全管理工作的一部重要規(guī)章。《規(guī)定》的發(fā)布施行,對(duì)于推動(dòng)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制,切實(shí)推進(jìn)消防工作法制化、社會(huì)化,防止火災(zāi)的發(fā)生,具有重要的意義。各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)此要有充分的認(rèn)識(shí),把貫徹《規(guī)定》列入重要的議事日程和明年工作計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)要明確一名主要領(lǐng)導(dǎo),具體負(fù)責(zé)抓好實(shí)施《規(guī)定》各項(xiàng)工作的落實(shí)。

  各地工作中的經(jīng)驗(yàn)、做法以及遇到的問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)部。

  附件:消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)

  為了正確實(shí)施《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號(hào)),科學(xué)、準(zhǔn)確地界定消防安全重點(diǎn)單位,現(xiàn)對(duì)該規(guī)定第十三條所列消防安全重點(diǎn)單位提出以下界定標(biāo)準(zhǔn):

  一、商場(chǎng)(市場(chǎng))、賓館(飯店)、體育場(chǎng)(館)、會(huì)堂、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所:

  1.建筑面積在1000平方米(含本數(shù),下同)以上且經(jīng)營(yíng)可燃商品的商場(chǎng)(商店、市場(chǎng));

  2.客房數(shù)在50間以上的賓館(旅館、飯店);

  3.公共的體育場(chǎng)(館)、會(huì)堂;

  4.建筑面積在200平方米以上的公共娛樂(lè)場(chǎng)所(“公共娛樂(lè)場(chǎng)所”系指公安部《公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》第二條所列場(chǎng)所)。

  二、醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園:

  1.住院床位在50張以上的醫(yī)院;

  2.老人住宿床位在50張以上的養(yǎng)老院;

  3.學(xué)生住宿床位在100張以上的學(xué)校;

  4.幼兒住宿床位在50張以上的托兒所、幼兒園。

  三、國(guó)家機(jī)關(guān):

  1.縣級(jí)以上的黨委、人大、政府、政協(xié);

  2.人民檢察院、人民法院;

  3.中央和國(guó)務(wù)院各部委;

  4.共青團(tuán)中央、全國(guó)總工會(huì)、全國(guó)婦聯(lián)的辦事機(jī)關(guān)。

  四、廣播、電視和郵政、通信樞紐:

  1.廣播電臺(tái)、電視臺(tái);

  2.城鎮(zhèn)的郵政、通信樞紐單位。

  五、客運(yùn)車站、碼頭、民用機(jī)場(chǎng):

  1.候車廳、候船廳的建筑面積在500平方米以上的客運(yùn)車站和客運(yùn)碼頭;

  2.民用機(jī)場(chǎng)。

  六、公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的文物保護(hù)單位:

  1.建筑面積在2000平方米以上的公共圖書館、展覽館;

  2.公共博物館、檔案館;

  3.具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的縣級(jí)以上文物保護(hù)單位。

  七、發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

  八、易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷售單位:

  1.生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的工廠;

  2.易燃易爆氣體和液體的灌裝站、調(diào)壓站;

  3.儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品的專用倉(cāng)庫(kù)(堆場(chǎng)、儲(chǔ)罐場(chǎng)所);

  4.營(yíng)業(yè)性汽車加油站、加氣站,液化石油氣供應(yīng)站(換瓶站);

  5.經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的化工商店(其界定標(biāo)準(zhǔn),以及其他需要界定的易燃易爆化學(xué)物品性質(zhì)的單位及其標(biāo)準(zhǔn),由省級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定)。

  九、勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、加工企業(yè):

  生產(chǎn)車間員工在100人以上的服裝、鞋帽、玩具等勞動(dòng)密集型企業(yè)。

  十、重要的科研單位:

  界定標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定。

  十一、高層公共建筑、地下鐵道、地下觀光隧道,糧、棉、木材、百貨等物資倉(cāng)庫(kù)和堆場(chǎng),重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場(chǎng):

  1.高層公共建筑的辦公樓(寫字樓)、公寓樓等;

  2.城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道;

  3.國(guó)家儲(chǔ)備糧庫(kù)、總儲(chǔ)量在10000噸以上的其他糧庫(kù);

  4.總儲(chǔ)量在500噸以上的棉庫(kù);

  5.總儲(chǔ)量在10000立方米以上的木材堆場(chǎng);

  6.總儲(chǔ)存價(jià)值在1000萬(wàn)元以上的可燃物品倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng);

  7.國(guó)家和省級(jí)等重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)。

  二、其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或者財(cái)產(chǎn)重大損失的單位:

  界定標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定。

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