各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局:
2003年6月20日,中華人民共和國國務(wù)院令第381號公布的《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》將自2003年8月1日起施行,《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》將同時(shí)廢止。今后對城市生活無著的流浪乞討人員的救助,不再通過“收容遣送”的方式實(shí)現(xiàn),而是在其自愿接受救助的情況下,由民政部門管理的救助站無償提供基本的生活救助。為此,公安部對有關(guān)收容遣送的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、對公安部單獨(dú)制發(fā)的《公安部關(guān)于被收容遣送的時(shí)間是否折抵勞動教養(yǎng)期限問題的批復(fù)》(公復(fù)字[2001]11號)、《公安部關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范收容遣送工作切實(shí)保護(hù)公民合法權(quán)益的通知》(公通字[2003]42號)予以廢止。
二、經(jīng)商民政部同意,對公安部、民政部聯(lián)合制發(fā)的《公安部、民政部關(guān)于加強(qiáng)收容遣送工作的通知》([84]公發(fā)[廳]45號)予以廢止。
三、對民政部、公安部聯(lián)合制發(fā)的《民政部、公安部關(guān)于印發(fā)<城市流浪乞討人員收容遣送辦法實(shí)施細(xì)則>(試行)的通知》(民[1982]城80號)和財(cái)政部、民政部、公安部聯(lián)合制發(fā)的《財(cái)政部、民政部、公安部關(guān)于印發(fā)<關(guān)于收容遣送工作中跨省遣送所需經(jīng)費(fèi)支付問題的通知>的通知》([92]財(cái)文字第758號文件),分別由主辦單位牽頭廢止,公安機(jī)關(guān)停止執(zhí)行。
四、對公安部單獨(dú)制發(fā)或與有關(guān)部門聯(lián)合制發(fā)的其他規(guī)范性文件中有關(guān)收容遣送的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)一律停止執(zhí)行。
五、地方各級公安機(jī)關(guān)要抓緊對自行制定的有關(guān)收容遣送的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,凡內(nèi)容與《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》相抵觸或不一致的,要于2003年8月1日前予以修改或廢止。在清理中發(fā)現(xiàn)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章或有關(guān)部門制定的其他規(guī)范性文件中涉及收容遣送內(nèi)容的,要及時(shí)向同級人大常委會、人民政府或其他有關(guān)部門提出修改或廢止的建議。
各地接到此通知后,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并立即報(bào)告黨委、政府。
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