第一章　總則

　第一條　為規(guī)范面向社會服務(wù)的司法鑒定機構(gòu)，加強對面向社會服務(wù)的司法鑒定工作的管理，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障訴訟、仲裁等活動的順利進行，保障司法公正，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》和國務(wù)院《司法部職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》（國辦發(fā)〈１９９８〉９０號），制定本辦法。

　第二條　本辦法所稱的面向社會服務(wù)的司法鑒定機構(gòu)（以下簡稱司法鑒定機構(gòu)）是指接受司法機關(guān)、仲裁機構(gòu)和其他組織或當(dāng)事人的委托，有償提供司法鑒定服務(wù)的組織。
　　司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備本辦法規(guī)定的條件，經(jīng)司法行政機關(guān)核準登記，取得司法鑒定許可證，方可從事面向社會服務(wù)的司法鑒定活動。
　　司法鑒定機構(gòu)是司法鑒定人的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。司法鑒定機構(gòu)統(tǒng)一接受委托，依法收取費用。

　第三條　司法行政機關(guān)是面向社會服務(wù)的司法鑒定工作的行業(yè)主管機關(guān)，對司法鑒定機構(gòu)及其鑒定活動進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
　　省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府司法行政機關(guān)是司法鑒定機構(gòu)的登記管理機關(guān)（以下簡稱登記管理機關(guān)），負責(zé)司法鑒定機構(gòu)的設(shè)立登記、變更登記、注銷登記，履行對司法鑒定機構(gòu)實施年度檢驗、行政處罰等職責(zé)。
　　未經(jīng)登記管理機關(guān)核準登記，任何單位不得從事面向社會服務(wù)的司法鑒定活動。

　第四條　司法鑒定機構(gòu)依法獨立進行司法鑒定工作，不受任何組織或個人的非法干涉。

　第五條　司法鑒定機構(gòu)不得超越其被核準的鑒定業(yè)務(wù)范圍從事鑒定活動。

　第六條　司法鑒定機構(gòu)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和機構(gòu)章程組織司法鑒定人開展業(yè)務(wù)工作，對于因違法違紀不適宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的司法鑒定人，予以解聘或除名。

　　　　　　　　　　　　　第二章　登記事項

　第七條　司法鑒定機構(gòu)的登記事項包括：名稱、住所、法定代表人（負責(zé)人）、司法鑒定人、注冊資產(chǎn)數(shù)額、鑒定業(yè)務(wù)范圍等。

　第八條　司法鑒定機構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，除經(jīng)登記管理機關(guān)批準外，司法鑒定機構(gòu)只能使用一個名稱。

　第九條　司法鑒定機構(gòu)的住所是司法鑒定機構(gòu)的主要辦事機構(gòu)所在地。經(jīng)登記管理機關(guān)核準登記的司法鑒定機構(gòu)的住所只能有一處。

　第十條　司法鑒定機構(gòu)的注冊資產(chǎn)是指設(shè)立登記時在登記管理機關(guān)登記的各項資產(chǎn)。

　　　　　　　　　　　　　第三章　設(shè)立登記

　第十一條　高等學(xué)校、科研機構(gòu)、社會團體、其他組織或機構(gòu)申請設(shè)立司法鑒定機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
　　（一）有自己的名稱、場所和章程；
　　（二）有與所開展的司法鑒定業(yè)務(wù)相適應(yīng)的儀器設(shè)備；
　　（三）有不少于人民幣５０萬元的注冊資產(chǎn)；
　　（四）有６名以上取得司法鑒定人資格或符合相應(yīng)條件的人員，其中具有中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的不少于３名。

　第十二條　設(shè)立司法鑒定機構(gòu)，實行申請登記制。
　　申請設(shè)立司法鑒定機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
　?。ㄒ唬┥暾埍恚?br/>　?。ǘ┱鲁?；
　?。ㄈ┵Y產(chǎn)證明；
　?。ㄋ模睹陨先〉盟痉ㄨb定人資格或符合相應(yīng)條件人員的名單、簡歷、身份證復(fù)印件、職業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)證明；
　?。ㄎ澹┑怯浌芾頇C關(guān)要求提供的其他材料。

　第十三條　申請設(shè)立司法鑒定機構(gòu)，實行初審和復(fù)審制度。
　　申請設(shè)立司法鑒定機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在地的地（市）級司法行政機關(guān)提出書面申請。所在地的地（市）級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到書面申請之日起３０日內(nèi)初審?fù)戤叢⑸蠄笫〖壦痉ㄐ姓C關(guān)。
　　中央國家機關(guān)及其直屬單位申請設(shè)立司法鑒定機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所屬行業(yè)主管部門提出書面申請，由行業(yè)主管部門簽署意見后報國務(wù)院司法行政機關(guān)。

　第十四條　登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料和初審意見之日起３０日內(nèi)審查完畢。對于符合條件的，作出準予設(shè)立登記的決定，頒發(fā)《司法鑒定許可證》；對于不符合條件的，作出不予設(shè)立登記的決定，并書面通知申請人。

　第十五條　申請設(shè)立司法鑒定機構(gòu)，其名稱由登記管理機關(guān)預(yù)先核準。司法鑒定機構(gòu)的名稱中不得含有“中國”、“中華”、“全國”、“國際”等字樣。
　　省級登記管理機關(guān)制定本區(qū)域內(nèi)的司法鑒定機構(gòu)名稱管理的規(guī)范要求。

　第十六條　《司法鑒定許可證》應(yīng)當(dāng)載明司法鑒定機構(gòu)的鑒定業(yè)務(wù)范圍。
　　司法鑒定機構(gòu)的鑒定業(yè)務(wù)范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院司法行政機關(guān)制定的司法鑒定執(zhí)業(yè)分類規(guī)定、鑒定儀器設(shè)備和司法鑒定人員的情況確定。

　第十七條　申請人持登記管理機關(guān)的批復(fù)文件及《司法鑒定許可證》辦理開展業(yè)務(wù)的有關(guān)事宜。

　第十八條　申請設(shè)立司法鑒定機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)繳納登記費。登記費的具體數(shù)額，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)匚飪r部門核定的標準收取。

　第十九條　登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實際情況，確定同一地區(qū)同一專業(yè)司法鑒定機構(gòu)的數(shù)量。

　　　　　　　　　　　　　第四章　變更登記

　第二十條　司法鑒定機構(gòu)變更名稱、住所、法定代表人（負責(zé)人）、鑒定業(yè)務(wù)范圍等登記事項的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浌芾頇C關(guān)申請變更登記。
　　未經(jīng)登記管理機關(guān)變更登記，司法鑒定機構(gòu)不得擅自改變登記事項。

　第二十一條　司法鑒定機構(gòu)申請變更登記，應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)提交下列材料：
　　（一）變更登記申請書；
　?。ǘ┑怯浌芾頇C關(guān)要求提交的其他材料。

　第二十二條　司法鑒定機構(gòu)變更住所的，應(yīng)當(dāng)在遷入新住所前申請變更登記。

　第二十三條　司法鑒定機構(gòu)申請變更注冊資產(chǎn)數(shù)額的，不得低于本辦法規(guī)定的最低注冊資產(chǎn)數(shù)額。

　第二十四條　登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到司法鑒定機構(gòu)變更登記申請之日起３０日內(nèi)作出準予變更或不準予變更登記的決定。對于不準予變更登記的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

　　　　　　　　　　　　　第五章　注銷登記

　第二十五條　有下列情形之一的，司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向原登記管理機關(guān)申請辦理注銷登記；不申請的，登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以注銷：
　　（一）自愿解散的；
　?。ǘ╊I(lǐng)取《司法鑒定許可證》后一年內(nèi)未開展司法鑒定業(yè)務(wù)活動或停止業(yè)務(wù)活動連續(xù)滿一年的；
　?。ㄈ┮蛉藛T變動等原因?qū)е略摍C構(gòu)不符合設(shè)立條件，在限期一年內(nèi)仍未達到設(shè)立條件的；
　　（四）提交虛假證明文件或采取其他欺詐手段，騙取登記的；
　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形。

　第二十六條　司法鑒定機構(gòu)被注銷后，登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)收回《司法鑒定許可證》。

　　　　　　　　　　　 第六章　年度檢驗與公告

　第二十七條　登記管理機關(guān)負責(zé)對司法鑒定機構(gòu)實施年度檢驗。年度檢驗的時間為每年二月一日至三月三十一日。

　第二十八條　司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)提交以下年度檢驗材料：
　?。ㄒ唬┠甓葯z驗報告書；
　?。ǘ端痉ㄨb定許可證》副本；
　?。ㄈ┙?jīng)審計機構(gòu)審計的年度財務(wù)報表；
　?。ㄋ模┧痉ㄨb定人變更情況；
　　（五）儀器設(shè)備更新情況；
　?。┧痉ㄨb定人員參加專業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)的情況；
　?。ㄆ撸┑怯浌芾頇C關(guān)要求提交的其他材料。

　第二十九條　登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法鑒定機構(gòu)提交的年度檢驗材料，對與登記事項有關(guān)的情況進行審查，以確認其繼續(xù)執(zhí)業(yè)的資格。對于通過年度檢驗的司法鑒定機構(gòu)，予以注冊；對于未通過年度檢驗的司法鑒定機構(gòu)，予以暫緩注冊，暫緩注冊期間不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)。

　第三十條　司法鑒定機構(gòu)辦理年度檢驗，應(yīng)當(dāng)繳納年度檢驗費。年度檢驗收費的具體數(shù)額，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)匚飪r部門核定的標準收取。

　第三十一條　司法鑒定機構(gòu)設(shè)立登記、變更登記、注銷登記、年度檢驗等由登記管理機關(guān)在省級以上的主要報刊上予以公告。

　　　　　　　　　　　　　第七章　法律責(zé)任

　第三十二條　未取得《司法鑒定許可證》，擅自設(shè)立司法鑒定機構(gòu)或擅自面向社會開展司法鑒定的，由登記管理機關(guān)給予警告，并責(zé)令改正；逾期不改的，予以取締；有違法所得的，處違法所得１倍以上３倍以下的罰款，但最高不得超過人民幣３萬元；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　第三十三條　對于提交虛假證明文件或采取其他欺詐手段騙取設(shè)立登記的，除按照本辦法第二十五條規(guī)定由登記管理機關(guān)予以注銷外，有違法所得的，處違法所得１倍以上３倍以下的罰款，但最高不得超過人民幣３萬元；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　第三十四條　司法鑒定機構(gòu)有下列情形之一的，由登記管理機關(guān)給予警告；有違法所得的，處違法所得１倍以上３倍以下的罰款，但最高不得超過人民幣３萬元。
　　（一）年檢中隱瞞真實情況、弄虛作假的；
　?。ǘ┪窗匆?guī)定申請辦理變更登記的；
　?。ㄈ┻`反財務(wù)管理制度和會計制度的；
　?。ㄋ模┻`反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他行為。

　第三十五條　根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第八條第（三）、（四）、（五）、（七）項規(guī)定對司法鑒定機構(gòu)實施行政處罰的，由登記管理機關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)及規(guī)章實施。

　第三十六條　司法鑒定機構(gòu)對司法鑒定人違法執(zhí)業(yè)或者因過錯給委托人造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　　　　　　　　　　　　　第八章　附則

　第三十七條　行業(yè)鑒定組織申請從事司法鑒定工作的，參照本辦法執(zhí)行。

　第三十八條　《司法鑒定許可證》由司法部統(tǒng)一制作。

　第三十九條　本辦法由司法部解釋。

　第四十條　本辦法自２０００年１０月１日起施行。

　附：《中華人民共和國行政處罰法》第八條　行政處罰種類：