一、《規(guī)定》中有關條文所說的“主辦機關”和“主管部門”的含義是什么？
　　答：“主辦機關”是指按照《決定》的精神，不允許經(jīng)商辦企業(yè)的各級黨的機關、國家權力機關、行政機關、審判機關和檢察機關的機關本身。
　　“主管部門”是指按照《工業(yè)企業(yè)法》和有關規(guī)定，以及現(xiàn)行的經(jīng)濟管理體制，對企業(yè)行使管理職能的國家有關行政機關，以及列入國家機關序列并對公司、企業(yè)具有管理職能的其他機構。

二、主辦機關在清理整頓公司財務中應做哪些具體工作？
　　答：在這次清理整頓公司財務工作方面，主辦機關應做的工作主要有：
　　１．根據(jù)《規(guī)定》第二條，對公司財產(chǎn)的盤點、核查登記和債權債務的清理等，由主辦機關負責。這幾項工作，按現(xiàn)行的有關財務會計制度辦理。
　?。玻鶕?jù)《規(guī)定》第二條，主辦機關在對公司財務進行清理整頓時發(fā)現(xiàn)和遇到的問題、情況，應向同級財政部門報告，并抄報公司主管部門的清理整頓公司辦公室。
　?。常鶕?jù)《規(guī)定》第三條，主辦機關應按《規(guī)定》和財政部門的要求，辦理公司財務與本機關行政財務徹底脫鉤的手續(xù)。

三、如何理解公司與主辦機關的財務“徹底脫鉤”？
　　答：所謂公司財務與主辦機關的財務脫鉤，是指公司財務要與主辦機關本身的行政財務解除隸屬關系，成為各自獨立的財務機構。徹底脫鉤的基本要求是：
　?。保疽龅阶灾鹘?jīng)營，獨立核算，自負盈虧，照章納稅。
　?。玻九c主辦機關相互之間的經(jīng)濟往來，都要遵循等價交換、平等有償?shù)脑瓌t辦理。
　?。常鬓k機關不能利用自己的某些管理職能或其他條件，向公司抽調(diào)資金、產(chǎn)品和財產(chǎn)物資。

四、如何理解《規(guī)定》第四條中所說的主辦機關向公司“投入的資金”和“留用利潤”由財政部門統(tǒng)一管理？
　　答：《規(guī)定》第四條中所說向公司投入的資金，是指行政費、事業(yè)費、專項撥款和預算外資金?？紤]到銀行貸款屬于商業(yè)信用性質(zhì)，應與前列四項資金區(qū)別對待，可視為公司或其主辦機關的債務。公司的留用利潤，是投入資金的增值部分，也應與投入資金一樣作為國有資產(chǎn)，由財政部門統(tǒng)一管理。將上述幾項資金納入國家財政的管理渠道，接受財政、審計等部門的監(jiān)督。

五、如何理解《規(guī)定》第七條中所說的“財政部門認定的財務管理部門（單位、機構）”？是否需要“認定”手續(xù)？
　　答：通過這次清理整頓，有一批公司要撤銷或者合并，但仍有一部分要保留。對保留下來的這些公司，原則上都要劃歸有關主管部門管理，但也確有少量公司無法按行業(yè)歸口，在行政上仍要由其主辦機關管理或者掛靠在某一部門。問題是現(xiàn)在有些主辦機關（如計劃、勞動、工商等部門）未設生產(chǎn)經(jīng)營財務機構，因此，需要經(jīng)過協(xié)商，由財政部門認定有關的“財務管理部門（單位、機構）”對這些公司的財務進行管理。另外，有一些經(jīng)濟管理部門的所屬機構和單位辦的公司，規(guī)模較小，但數(shù)量不少，同級財政部門沒有力量都直接管理起來，也需要認定一個財務管理部門負責或者協(xié)助財政部門管理公司財務，辦理有關事項。

六、《規(guī)定》第七條中所說財政部門對公司重新登記注冊要“出具證明”是指出具什么證明？
　　答：按照《國務院批轉國家工商行政管理局關于公司年檢和重新登記注冊若干問題意技?耐ㄖ?泛筒普?俊豆賾誆普?棵哦怨?境鼉卟莆褳壓場⒐夜臣笆滌兇式鶘蠖ㄖっ饔泄厥事項的通知》（以下簡稱《通知》）的規(guī)定，公司年檢和重新登記注冊須由財政部門提供紉韻輪っ鰨?br>　　１．公司財務與主辦機關的行政財務脫鉤并與財政部門或者財政部門認定的財務管理部門掛鉤的證明；
　?。玻緦嵱匈Y金證明。

七、各種不同類型的公司在辦理財務脫鉤、掛鉤證明和實有資金證明（以下簡稱兩個證明）時，要經(jīng)過哪些程序？
　　答：除了由財政部《通知》中規(guī)定的幾種類型的公司辦理上述兩個證明的主要程序之外，對其他類型的公司辦理兩個證明的程序進一步明確如下：
　?。保贁?shù)計劃單列的公司和歸口管理不了的公司，可按照財政部《通知》第二條和第三條的要求，直接向同級財政部門申請辦理兩個證明；
　?。玻畬M向經(jīng)濟聯(lián)合中登記為法人的公司，按清理整頓后財政部門確認的財務隸屬關系辦理兩個證明；
　　３．公司所屬的子公司或分支機構，凡已登記為法人的，均按清理整頓后財政部門確認的財務隸屬關系辦理兩個證明；未登記為法人的，按總公司的財務隸屬關系，由總公司統(tǒng)一申報和辦理兩個證明；
　　４．經(jīng)各級清理整頓公司辦公室批準保留的經(jīng)營性勞動服務公司，應由歸口管理部門的生產(chǎn)經(jīng)營財務管理機構或者經(jīng)財政部門認定的財務管理機構、單位提出意見，報請財政部門辦理兩個證明；
　?。担畬χ鞴懿块T管理的二級公司，也應同直屬的一級公司一樣，執(zhí)行國營企業(yè)的財務會計制度，并納入預算管理，這類公司年檢和重新登記注冊的兩個證明，可由主管部門的生產(chǎn)經(jīng)營財務機構匯總，經(jīng)主管部門審查、簽署意見后，報主管部門的同級財政部門審核辦理。

八、有的公司或實行收支包干的部門，以前經(jīng)政府或財稅部門批準的減免稅優(yōu)惠尚未到期，是否也要取消？應如何處理？
　　答：去年十二月以來，國務院和國務院辦公廳連續(xù)發(fā)了三個關于加強稅收法紀的文件，一再強調(diào)要整頓稅收秩序，加強稅收管理，嚴格依照稅法辦事。凡違反稅法規(guī)定和超越權限的，要立即糾正，在權限以內(nèi)減免稅不當?shù)?，也應停止?zhí)行。根據(jù)這一精神，地方各級政府和部門所制定的減免稅規(guī)定或者特批的減免稅待遇，都要重新審查。違反稅法規(guī)定和超越權限的應該停止執(zhí)行，按有關規(guī)定重新審定。

九、《規(guī)定》第十一條所說的公司“都應按國家的有關規(guī)定和相應的財務會計制度執(zhí)行”應如何理解？
　　答：前一個時期，有些公司特別是黨政機關開辦的公司在工資福利、勞保待遇、獎金發(fā)放等方面，哪種財務制度對本公司有利就執(zhí)行哪一種，使財務管理出現(xiàn)很多混亂現(xiàn)象。為了有利于強化公司的自我約束機制，現(xiàn)在《規(guī)定》中第十一條所說的公司“都應按國家的有關規(guī)定和相應的財務會計制度執(zhí)行”就是指清理整頓后保留的國營公司，均要執(zhí)行國營企業(yè)的財務會計制度并列入預算管理。不能自行任意選擇某種財務制度，更不能自行其事，自定標準，任意擴大開支范圍。否則，一經(jīng)查出，要按違法違紀處理。

十、第十二條第二款中“歸全民所有的部分”指哪些資金和財產(chǎn)？上繳財政后如何處理？
　　答：這里所說的“歸全民所有的部分”是指：①主辦機關用行政費、事業(yè)費、專項撥款和預算外資金以及其他財產(chǎn)向公司投入的資金在公司撤銷清理后應分得的資金；②屬于全民所有的公司的留用利潤。
　　主辦機關向公司投入的某些資金如專項撥款等，公司撤銷后上繳財政如何處理以及可否恢復為專項撥款項目，可由主辦機關的同級財政部門商有關主管部門后，報本級人民政府決定，并報上一級財政部門備案。