各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),各中直機(jī)關(guān),各人民團(tuán)體,總后勤部,武警后勤部:
為保證非貿(mào)易外匯收入及時(shí)、準(zhǔn)確解繳入庫,并落實(shí)我部頒發(fā)的《全國(guó)非貿(mào)易外匯留成辦法》,我部在廣泛聽取中央和地方部門意見的基礎(chǔ)上,并征得有關(guān)部門的同意,制定了《非貿(mào)易外匯收入帳戶的管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)各地區(qū)、各部門的財(cái)政、財(cái)務(wù)部門依照辦理。
各地財(cái)政部門要與當(dāng)?shù)刂袊?guó)銀行分行密切合作,結(jié)合實(shí)際情況,制定具體的實(shí)施細(xì)則,把非貿(mào)易外匯收入帳戶建立起來,并管理好。執(zhí)行中有何問題,請(qǐng)及時(shí)函告我部。
為保證非貿(mào)易外匯收入及時(shí)、準(zhǔn)確解繳入庫,特制定本辦法。
一、非貿(mào)易外匯收入的范圍
凡是不通過對(duì)外貿(mào)易途徑所實(shí)現(xiàn)的外匯收入,均屬非貿(mào)易外匯收入。如:海運(yùn)收入,航空收入,鐵道收入,郵電收入,金融企業(yè)收入,保險(xiǎn)收入,出口圖書、影片、音像制品、郵票收入,旅游及旅游商品收入,僑匯收入,對(duì)外承包工程收入,輸出勞務(wù)收入,關(guān)稅及稅款收入,外幣兌換收入,駐華機(jī)構(gòu)匯款收入,中外合資企業(yè)(中方)上繳的外匯利潤(rùn),國(guó)外援助及損贈(zèng)收入,廣告、修理、展覽、檢驗(yàn)、租賃收入,經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)收入,經(jīng)營(yíng)股票、債券收入及其他非貿(mào)易外匯收入。
二、非貿(mào)易外匯收入帳戶的建立
1.從一九九三年一月一日起,財(cái)政部在中國(guó)銀行總行建立非貿(mào)易外匯收入總帳戶(以下簡(jiǎn)稱總帳戶)。
2.各地財(cái)政部門在當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)的中國(guó)銀行分、支行建立非貿(mào)易外匯收入分帳戶(以下簡(jiǎn)稱分帳戶)。
3.各級(jí)財(cái)政部門均應(yīng)為當(dāng)?shù)貏?chuàng)匯單位建立非貿(mào)易外匯收入明細(xì)帳戶。
4.財(cái)政部門與銀行建立上述帳戶時(shí),應(yīng)互留印鑒。
三、非貿(mào)易外匯收入的入庫
1.各創(chuàng)匯單位實(shí)現(xiàn)的非貿(mào)易外匯收入,應(yīng)在中國(guó)銀行或其他指定銀行辦理結(jié)匯手續(xù)。中央單位的外匯收入結(jié)匯后,記入財(cái)政部在中國(guó)銀行總行開立的總帳戶;地方單位的外匯收入結(jié)匯后,記入地方財(cái)政部門在當(dāng)?shù)刂袊?guó)銀行開立的分帳戶。
2.凡在中國(guó)銀行辦理結(jié)匯的創(chuàng)匯單位,每季度終了十日內(nèi)應(yīng)持供辦理留成用的結(jié)匯水單及“留成外匯計(jì)算表”(見附式一)一式四聯(lián),到中國(guó)銀行進(jìn)行核對(duì)。經(jīng)核對(duì)無誤后,由銀行在“留成外匯計(jì)算表”上加蓋“結(jié)匯已核對(duì),請(qǐng)財(cái)政部門審核留成”章確認(rèn)。第一聯(lián)作為中國(guó)銀行收入財(cái)政部門非貿(mào)易外匯收入帳戶的記帳憑證;第二聯(lián)作為財(cái)政部門收入創(chuàng)匯單位非貿(mào)易外匯收入明細(xì)帳戶的記帳憑證;第三聯(lián)作為財(cái)政部門審批留成的依據(jù);第四聯(lián)由創(chuàng)匯單位留存。
3.凡在其他指定銀行辦理結(jié)匯的非貿(mào)易外匯收入,結(jié)匯銀行應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)刂袊?guó)銀行辦理外匯移存。創(chuàng)匯單位在申請(qǐng)審批留成額度時(shí),應(yīng)持結(jié)匯水單及留成外匯計(jì)算表到結(jié)匯銀行進(jìn)行核對(duì),結(jié)匯銀行須核對(duì)確認(rèn),然后,由結(jié)匯銀行持創(chuàng)匯單位的留成外匯計(jì)算表和中國(guó)銀行辦理移存的有關(guān)單據(jù)向中國(guó)銀行證實(shí)申請(qǐng)審批留成額度的外匯收入確已移存到中國(guó)銀行,由中國(guó)銀行在該留成外匯計(jì)算表上加蓋“結(jié)匯已核對(duì),請(qǐng)財(cái)政部門審批留成”章確認(rèn)。中國(guó)銀行將第一聯(lián)留作本行記帳憑證外,其余三聯(lián)由結(jié)匯行退創(chuàng)匯單位,由創(chuàng)匯單位據(jù)此向財(cái)政部門申請(qǐng)審批留成額度。
4.對(duì)于不辦理外匯留成的創(chuàng)匯單位的非貿(mào)易外匯收入,中國(guó)銀行應(yīng)根據(jù)國(guó)家現(xiàn)匯外匯收入月報(bào)表(即統(tǒng)二表)中非貿(mào)易外匯收入全年合計(jì)數(shù)扣除本年已辦理申請(qǐng)審批留成額度的非貿(mào)易外匯收入額后,按其差額填制不辦理留成的非貿(mào)易外匯收入入帳通知書(見附式二),一式兩聯(lián),第一聯(lián)由中國(guó)銀行加蓋公章后交財(cái)政部門作為收入非貿(mào)易外匯收入帳戶的記帳憑證;第二聯(lián)作為中國(guó)銀行收入財(cái)政部門非貿(mào)易外匯收入帳戶的記帳憑證。
5.中國(guó)銀行應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部門發(fā)送對(duì)帳單(見附式三)一式三聯(lián),經(jīng)財(cái)政部門核對(duì)后加蓋公章退回中國(guó)銀行。
四、非貿(mào)易外匯收入的退庫
財(cái)政部門對(duì)核撥給創(chuàng)匯單位的外匯留成部分應(yīng)從非貿(mào)易外匯收入帳戶中退庫。財(cái)政部門根據(jù)各單位主管部門匯總并經(jīng)中國(guó)銀行確認(rèn)的“留成外匯計(jì)算表”審核無誤后,填制“非貿(mào)易外匯調(diào)撥單”(見附式四)并加蓋財(cái)政部門印章。第一聯(lián)作為財(cái)政部門辦理退庫的記帳憑證(中央單位的直接從總帳戶中退庫,地方單位的從分帳戶中退庫);第二聯(lián)作為銀行核減財(cái)政部門非貿(mào)易外匯收入帳戶的依據(jù);第三聯(lián)作為收入留成外匯帳戶的入帳憑證;第四聯(lián)作為創(chuàng)匯單位的留成依據(jù)。
五、分帳戶的解繳
1.各地財(cái)政部門應(yīng)在季度終了后十五日內(nèi)填制、非貿(mào)易外匯收入繳匯單“(見附式五)一式四聯(lián)送開戶行,經(jīng)開戶行核對(duì)蓋章后,第一聯(lián)作為地方財(cái)政部門的記帳憑證;第二聯(lián)交當(dāng)?shù)刂袊?guó)銀行作為核減地方財(cái)政部門非貿(mào)易外匯收入帳戶的記帳憑證;第三、四聯(lián)由各地財(cái)政部門寄送財(cái)政部,由財(cái)政部轉(zhuǎn)送中國(guó)銀行總行;第三聯(lián)作為總帳戶的收帳憑證;第四聯(lián)經(jīng)中國(guó)銀行總行加蓋章后退給財(cái)政部作為財(cái)政部收入記帳憑證。
2.中央駐地方直屬單位的創(chuàng)匯收入,凡在當(dāng)?shù)刂袊?guó)銀行結(jié)匯的,須填制“留成外匯計(jì)算表”一式三聯(lián),經(jīng)結(jié)匯行蓋章確認(rèn),第一聯(lián)由結(jié)匯銀行留存;將原交財(cái)政部門的第二聯(lián)改作隨水單寄送其主管部門;將原交財(cái)政部門的第三聯(lián)改作中央駐地方直屬單位留存聯(lián);中央主管部門收到駐地方直屬單位的水單和留成外匯計(jì)算表,經(jīng)匯總后統(tǒng)一辦理入、退庫手續(xù)。
3.中央駐地方直屬單位的創(chuàng)匯收入不在中行結(jié)匯的,參照上述“三”中的“3”和“五”中的“2”有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
4.省以下的財(cái)政部門向省級(jí)財(cái)政部門繳匯時(shí),應(yīng)比照上述“1”的省財(cái)政部門向財(cái)政部繳匯的手續(xù)辦理。
六、非貿(mào)易外匯收入總帳戶的支配權(quán)屬于財(cái)政部;地方非貿(mào)易外匯收入分帳戶的支配權(quán)屬于地方各級(jí)財(cái)政部門。除按規(guī)定辦理留成外匯的退庫外,其他任何部門和單位都無權(quán)從上述收入帳戶中退庫。
七、各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)財(cái)政部(82)財(cái)外字第657號(hào)“非貿(mào)易外匯收支預(yù)算科目”按季編制匯總表,季度終了后十日內(nèi)報(bào)財(cái)政部。年度累計(jì)匯總表,在年度終了后一個(gè)月內(nèi)報(bào)財(cái)政部。
八、各省、市、區(qū)的實(shí)施細(xì)則由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門制定。
附:1.留成外匯計(jì)算表
2.不辦理留成的非貿(mào)易外匯收入入帳通知書
3.非貿(mào)易外匯收入帳戶對(duì)帳單
4.非貿(mào)易外匯調(diào)撥單
5.非貿(mào)易外匯收入繳匯單
附式一:
附式二:
附式三:
附式四:
附式五:
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