第一條 為提高中央直管施工企業(yè)的施工科技含量和技術(shù)實力,增強企業(yè)的研發(fā)能力,規(guī)范施工新技術(shù)研究與開發(fā)資金的管理,提高資金的使用效益,制定本辦法。
第二條 施工新技術(shù)研究與開發(fā)資金(以下簡稱研發(fā)資金)是指中央財政安排的專項用于中央直管施工企業(yè)(以下簡稱企業(yè))高新技術(shù)科研開發(fā)項目的經(jīng)費。
第三條 研發(fā)資金的使用原則是科學(xué)管理、突出重點、??顚S?、確保實效。
第四條 研發(fā)資金主要用于企業(yè)具有前瞻性和關(guān)鍵性的施工新技術(shù)、新工藝、新材料的研發(fā)開發(fā)等項目,應(yīng)結(jié)合提高企業(yè)國際競爭能力和持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略安排使用。
第五條 研發(fā)資金項目應(yīng)按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈中央本級項目支出預(yù)算管理辦法〉(試行)的通知》(財預(yù)〔2002〕356號)及《財政部關(guān)于印發(fā)〈中央本級項目庫管理規(guī)定〉(試行)的通知》(財預(yù)〔2002〕358號)的規(guī)定精神,實行規(guī)范管理。
第六條 申請研發(fā)資金的企業(yè)應(yīng)根據(jù)財政部關(guān)于編制中央部門預(yù)算的時間要求及《財政部關(guān)于印發(fā)〈中央本級項目庫管理規(guī)定〉(試行)的通知》(財預(yù)〔2002〕358號)向財政部申報《中央部門項目申報文本》、《項目申報書》(乙)和《項目可行性報告》。
第七條 財政部應(yīng)對研發(fā)資金的申報材料認真審核并根據(jù)當年預(yù)算安排情況編制和下達該項資金支出預(yù)算。財政部對具體項目下達的支出預(yù)算,不應(yīng)超過企業(yè)研發(fā)項目實質(zhì)性研究開發(fā)費用(即項目總投資扣除項目前期準備及可行性研究等費用)的50%,其余部分由企業(yè)自籌解決。
第八條 企業(yè)在收到財政部下達的研發(fā)資金支出預(yù)算及撥付的資金后,應(yīng)按規(guī)定用途、對象,及時撥付到項目,不得截留、擠占和挪用。項目在執(zhí)行過程中因特殊原因需要變更或撤銷的,要報經(jīng)財政部批準。未完項目的研發(fā)資金結(jié)余,可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
第九條 企業(yè)應(yīng)加強對研發(fā)資金的管理。使用研發(fā)資金的企業(yè)應(yīng)于次年的2月底前,將上年度研發(fā)資金使用情況、研發(fā)項目的進展等情況報送財政部。項目完成后,應(yīng)將項目完成的整體情況報財政部備案。
第十條 財政部對研發(fā)資金的使用情況實施監(jiān)督檢查。對未按本辦法管理使用研發(fā)資金的,應(yīng)及時糾正或處理,情節(jié)嚴重的,停止項目資金安排,并予以通報。對違反財政法規(guī)或政策的,按國家有關(guān)規(guī)定處理。
第十一條 本辦法自2003年1月1日起施行。
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