各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳(國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源局):
《礦業(yè)權(quán)評(píng)估指南》(中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部公告2001年第8號(hào))發(fā)布以來(lái),規(guī)范了采礦權(quán)評(píng)估和確認(rèn)工作,促進(jìn)了礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的建設(shè),取得了成效。但在評(píng)估和確認(rèn)實(shí)踐中,也發(fā)現(xiàn)一些有待進(jìn)一步修改和完善的地方。經(jīng)研究,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、選取儲(chǔ)量數(shù)據(jù)、成本參數(shù)等各項(xiàng)參數(shù)應(yīng)有合法的依據(jù);評(píng)估機(jī)構(gòu)更改提供者提供的原參數(shù)時(shí),必須有可靠的依據(jù),要充分說(shuō)明更改的理由。
二、礦區(qū)范圍內(nèi)探明的、控制的儲(chǔ)量、基礎(chǔ)儲(chǔ)量、資源量均應(yīng)參與采礦權(quán)價(jià)款的計(jì)算。對(duì)于推測(cè)的和預(yù)測(cè)的資源量,視礦山企業(yè)利用情況、設(shè)計(jì)利用情況,分別選取資源量的可信度系數(shù)參與計(jì)算。資源量可信度系數(shù)取值范圍為0.5~0.8.可以綜合利用的共伴生礦種,與主礦種一并參與計(jì)算采礦權(quán)價(jià)款。
三、儲(chǔ)量是基礎(chǔ)儲(chǔ)量中的可采部分,是已經(jīng)扣除了設(shè)計(jì)損失、開采損失的實(shí)際可采數(shù)量,應(yīng)據(jù)其計(jì)算采礦權(quán)價(jià)款。
四、在計(jì)算煤炭礦山的服務(wù)年限時(shí),應(yīng)依據(jù)基礎(chǔ)儲(chǔ)量及資源量的類型、礦床地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜程度和不同的開采方式等情況選取不等的儲(chǔ)量備用系數(shù)(K)。但采用(111)儲(chǔ)量時(shí),不得再用儲(chǔ)量備用系數(shù)調(diào)整。
五、礦山企業(yè)的開采規(guī)模應(yīng)與其儲(chǔ)量規(guī)模相匹配。采礦權(quán)評(píng)估項(xiàng)目的服務(wù)年限一般不應(yīng)大于30年。對(duì)于國(guó)家出資形成的礦產(chǎn)地的采礦權(quán),當(dāng)服務(wù)年限超過(guò)30年時(shí),可采用分段評(píng)估的辦法,即只以首期擬動(dòng)用的儲(chǔ)量為基數(shù)評(píng)估采礦權(quán)價(jià)款。
六、井巷工程形成的固定資產(chǎn)應(yīng)按其服務(wù)年限提取折舊費(fèi),井巷維護(hù)費(fèi)用以及可參與評(píng)估的其他以往列入維簡(jiǎn)費(fèi)的費(fèi)用應(yīng)在各項(xiàng)成本參數(shù)中體現(xiàn)。
國(guó)土資源部
2002年9月2日
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