近幾年,隨著鐵路事業(yè)的不斷發(fā)展,鐵路消防設(shè)施建設(shè)取得了長足的進步。鐵路新建、改建工程大都按消防規(guī)范要求設(shè)計、安裝了消防設(shè)施,一些重要建筑還配備了先進的自動報警、自動滅火設(shè)施。但從總體上看,鐵路的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還滯后于鐵路運輸和建設(shè)的發(fā)展,消防設(shè)施不足,消防技術(shù)落后,抗御火災(zāi)的能力不強,特別是一些與運輸生產(chǎn)密切相關(guān)的重點單位消防設(shè)施不足或消防設(shè)施存在嚴(yán)重問題。為了加強鐵路消防設(shè)施管理,確保消防設(shè)施正常運行,保障鐵路運輸生產(chǎn)、建設(shè)和旅客生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下,請貫徹執(zhí)行。
一、各單位要對消防設(shè)施的現(xiàn)狀和管理使用情況進行一次全面檢查,檢查的重點是消防安全重點單位、新建改建工程和旅客列車。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要逐一記錄在案,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,研究提出整改的具體措施。屬于硬件設(shè)施方面的問題,要制定出建設(shè)規(guī)劃和推進計劃,落實資金,盡快解決;屬于管理方面的問題,要建立健全制度,落實到人。對這項工作,各級防火責(zé)任人要高度重視,切實履行《消防法》賦予的職責(zé),親自部署檢查,親自研究整改措施,親自督促落實。
二、鐵路新建、改建工程必須按照國家和鐵道部有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定設(shè)計和配備相關(guān)的消防設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計施工圖紙及有關(guān)資料報鐵路公安消防機構(gòu)審核。工程竣工后建筑消防設(shè)施投入運行前,必須先由具備資格的“中介服務(wù)”機構(gòu)進行技術(shù)檢測,再由鐵路公安消防機構(gòu)進行驗收。未經(jīng)檢測或檢測不合格的工程,鐵路公安消防機構(gòu)不予驗收,不得投入使用。承擔(dān)鐵路消防工程設(shè)計、施工的單位必須具備相應(yīng)的消防專業(yè)資格。
三、建立和落實消防設(shè)施日常維修保養(yǎng)制度。對各類建筑以及機車、車輛配備的消防設(shè)施,管理、使用單位必須確定專人負(fù)責(zé)操作、巡視、檢查,發(fā)現(xiàn)故障及時修復(fù),保證正常運行,并建立檢查維修資料檔案。消防控制室必須實行24小時值班制度,值班人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)合格后持證上崗,負(fù)責(zé)做好消防設(shè)施運行、報警、故障、維修監(jiān)控記錄,并將有關(guān)資料存檔。
四、落實“中介服務(wù)”機構(gòu)定期對消防設(shè)施檢查測試和維修保養(yǎng)制度。根據(jù)公安部有關(guān)規(guī)定,消防設(shè)施的管理、使用單位除落實自身的日常維修保養(yǎng)制度外,必須委托具備資格的“中介服務(wù)”機構(gòu)對本單位技術(shù)性較強的消防設(shè)施每12個月進行一次檢查測試和維修保養(yǎng),檢測報告和維修記錄應(yīng)報送鐵路公安消防機構(gòu)備案。1999年12月以前,各單位必須對已投入運用的消防設(shè)施全面檢測一次。經(jīng)檢測不合格的,管理、使用單位要立即進行維修,設(shè)備處于癱瘓狀態(tài)無法修復(fù)的,必須進行更新改造。各單位要切實保證檢測和維修保養(yǎng)所需資金。承擔(dān)鐵路消防設(shè)施檢查測試和維修保養(yǎng)的“中介服務(wù)”機構(gòu)的資質(zhì),由所在地管轄的鐵路公安局審核后,報鐵道部公安局審查批準(zhǔn)。
五、各級鐵路公安消防機構(gòu)要嚴(yán)格依法履行消防監(jiān)督職責(zé),對鐵路新建、改建工程,要按照國家和鐵道部有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把建筑防火審核關(guān)。同時對管轄單位建立健全和落實檢查維修保養(yǎng)制度情況要加大監(jiān)督檢查的力度,對制度不健全又不按要求進行整改的單位,要依照災(zāi)事故不能及時撲滅造成財產(chǎn)損失和人員傷亡的,依法追究刑事責(zé)任。
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