一、根據(jù)《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（以下簡稱《安排》），內(nèi)地與澳門特別行政區(qū)就貿(mào)易投資便利化合作制定本附件。

　　二、雙方同意在貿(mào)易投資促進，通關(guān)便利化，商品檢驗、動植物檢驗檢疫、食品安全、衛(wèi)生檢疫、認證認可及標準化管理，電子商務，法律法規(guī)透明度，中小企業(yè)合作，產(chǎn)業(yè)合作7個領(lǐng)域開展貿(mào)易投資便利化合作，有關(guān)合作在根據(jù)《安排》第十九條設(shè)立的聯(lián)合指導委員會的指導和協(xié)調(diào)下進行。

　　三、貿(mào)易投資促進

　　雙方認識到相互間的貿(mào)易和投資對兩地經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要性，從貿(mào)易與投資發(fā)展的現(xiàn)實和增長需要出發(fā)，雙方同意加強在貿(mào)易投資促進領(lǐng)域的合作。

　?。ㄒ唬┖献鳈C制

　　通過發(fā)揮聯(lián)合指導委員會有關(guān)工作組的作用，指導和協(xié)調(diào)兩地貿(mào)易投資促進合作的開展。

　?。ǘ┖献鲀?nèi)容

　　根據(jù)雙方以往的合作經(jīng)驗，以及兩地經(jīng)貿(mào)交流合作的發(fā)展情況，雙方加強在以下方面的合作：

　　1. 通報和宣傳各自對外貿(mào)易、吸收外資的政策法規(guī)，實現(xiàn)信息共享。

　　2. 對解決雙方貿(mào)易投資領(lǐng)域中存在的普遍性問題交換意見，進行協(xié)商。

　　3. 在促進相互投資及合作向海外投資的促進方面加強溝通與協(xié)作。

　　4. 在舉辦展覽會、組織出境或出國參加展覽會方面加強合作。

　　5. 共同開展經(jīng)貿(mào)促進活動，推動雙方與葡語國家的貿(mào)易和投資。

　　6.對雙方共同關(guān)注的與貿(mào)易投資促進有關(guān)的其它問題進行交流。

　?。ㄈ┢渌鼘嶓w的參與

　　雙方注意到，貿(mào)易投資促進領(lǐng)域半官方和非官方機構(gòu)的參與具有積極的影響及意義。雙方同意通過各種方式支持和協(xié)助這些機構(gòu)開展貿(mào)易投資促進活動。

　　四、通關(guān)便利化

　　雙方認識到兩地海關(guān)長期密切的合作關(guān)系和實行通關(guān)便利對雙方經(jīng)濟和社會的發(fā)展的重要性，同意加強在通關(guān)便利化領(lǐng)域的合作。

　　（一）合作機制

　　雙方通過兩地海關(guān)部門聯(lián)合指導和協(xié)調(diào)通關(guān)便利化合作，并通過海關(guān)和有關(guān)部門專家小組推動通關(guān)便利化合作的開展。

　　（二）合作內(nèi)容

　　根據(jù)雙方不同的通關(guān)制度和監(jiān)管模式的需要以及合作經(jīng)驗，雙方加強在以下方面的合作：

　　1. 建立相互通報制度，通報有關(guān)通關(guān)及便利通關(guān)管理的政策法規(guī)。

　　2. 對雙方通關(guān)制度的差異及存在的問題進行研究和交流，尋求加強通關(guān)便利化合作的具體內(nèi)容。

　　3. 探討拓寬進一步合作的內(nèi)容，在水運、陸運、多式聯(lián)運、物流等方式通關(guān)中加強監(jiān)管和提高通關(guān)效率方面的合作。

　　4. 加強在建立口岸突發(fā)事件應急機制方面的合作，采取有效措施，最大限度地保持雙方的通關(guān)順暢。

　　5. 建立定期的聯(lián)系制度，探討設(shè)立海關(guān)總署廣東分署與澳門海關(guān)“粵澳海關(guān)口岸通關(guān)效率業(yè)務小組”的可行性。

　　6.研究設(shè)立由雙方海關(guān)組成的“數(shù)據(jù)交換及陸路口岸通關(guān)專家小組”，探討數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)和發(fā)展口岸電子清關(guān)系統(tǒng)的可行性，通過技術(shù)手段加強雙方對通關(guān)風險的管理，提高通關(guān)效率。

　　五、商品檢驗、動植物檢驗檢疫、食品安全、衛(wèi)生檢疫、認證認可及標準化管理

　　雙方認識到貨物貿(mào)易及人員往來中保障內(nèi)地和澳門人民的身體健康和安全的重要性，同意在商品檢驗、動植物檢驗檢疫、食品安全、衛(wèi)生檢疫、認證認可及標準化領(lǐng)域加強交流。

　?。ㄒ唬┖献鳈C制

　　利用雙方有關(guān)部門現(xiàn)有的合作渠道，通過互訪、磋商和各種形式的信息溝通，推動該領(lǐng)域合作的開展。

　?。ǘ┖献鲀?nèi)容

　　雙方同意加強在以下方面的合作：

　　1.商品檢驗監(jiān)督

　　為確保雙方消費者的安全，雙方通過已建立的聯(lián)系渠道，加強信息互通與交流，并特別注重商品安全的情報交換，共同防范商品安全出現(xiàn)的問題，共同促進檢驗監(jiān)督人員的培訓合作。

　　雙方研究簽署《產(chǎn)品安全合作安排》，建立有關(guān)法律法規(guī)、安全標準、執(zhí)行法規(guī)工作程序和不安全產(chǎn)品事件的溝通聯(lián)系渠道，開展技術(shù)交流和加強培訓。

　　2. 動植物檢驗檢疫

　　雙方建立檢驗檢疫協(xié)調(diào)機制，加強在動植物檢驗檢疫和食品安全方面的合作，以便雙方更有效地執(zhí)行各自有關(guān)法規(guī)。

　　3. 衛(wèi)生檢疫監(jiān)管

　　雙方利用現(xiàn)有渠道，定期通報兩地的疫情信息，加強衛(wèi)生檢疫的學術(shù)交流與合作研究；探討往返廣東各口岸小型船舶的衛(wèi)生監(jiān)督問題；加強在熱帶傳染病、媒介生物調(diào)查和防范，特殊物品、核輻射物品的監(jiān)測和監(jiān)管，生物性致病因子的運輸、檢驗、治療和控制等方面的合作。

　　4. 認證認可及標準化管理

　　雙方推動各自有關(guān)機構(gòu)加強對合格評定（包括測試、認證及檢驗）、認可及標準化管理方面的合作。

　　5. 提高檢驗檢疫效率

　　雙方加強在檢驗檢疫通關(guān)管理方面的合作，相互提前提供貨物的報檢資料。同時，探討雙方檢驗檢疫電子聯(lián)網(wǎng)，口岸檢驗檢疫電子監(jiān)管的可行性，建立貨物及人員檢驗檢疫電子信息交換機制，提高口岸檢驗檢疫通關(guān)效率。

　　六、電子商務

　　雙方認識到，電子商務的應用和推廣將給雙方的貿(mào)易和投資帶來更多的機會。雙方同意進一步加強在電子商務領(lǐng)域的交流與合作。

　　（一）合作機制

　　在聯(lián)合指導委員會的指導和協(xié)調(diào)下，建立有關(guān)工作組，形成電子商務合作的溝通渠道和協(xié)商協(xié)調(diào)機制，推動雙方在電子商務領(lǐng)域的合作和共同發(fā)展。

　?。ǘ┖献鲀?nèi)容

　　雙方同意在以下方面開展合作：

　　1. 在電子商務規(guī)則、標準、法規(guī)的研究和制定方面進行專項合作，如考慮兩地在電子認證方面的互相認可及互通的可行性，創(chuàng)造良好的電子商務環(huán)境，推動并確保其健康發(fā)展。

　　2. 在企業(yè)應用、推廣、培訓等方面加強交流與合作。發(fā)揮兩地政府部門的推動和協(xié)調(diào)功能，加強電子商務的宣傳，推動兩地企業(yè)相互間交流及促進企業(yè)間開展電子商務。

　　3. 加強在推行電子政務方面的合作，如資料互通的可行性，密切雙方多層面電子政務發(fā)展計劃的交流與合作。

　　4. 開展經(jīng)貿(mào)信息交流合作，拓展合作的廣度和深度。

　　七、法律法規(guī)透明度

　　雙方認識到，提高法律法規(guī)透明度是促進兩地經(jīng)貿(mào)交流的重要基礎(chǔ)。本著為兩地工商企業(yè)服務的精神，雙方同意加強提高法律法規(guī)透明度領(lǐng)域的合作。

　　（一）合作機制

　　通過聯(lián)合指導委員會設(shè)立的有關(guān)工作組和互設(shè)的代表機構(gòu)開展合作。

　　（二）合作內(nèi)容

　　雙方同意加強在以下方面的合作：

　　1. 就投資、貿(mào)易及其它經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域法律法規(guī)的頒布、修改情況交換信息資料。

　　2. 通過報刊、網(wǎng)站等多種媒體及時發(fā)布政策、法規(guī)信息。

　　3. 舉辦和支持舉辦各種形式的經(jīng)貿(mào)政策法規(guī)說明會、研討會。

　　4. 通過內(nèi)地WTO咨詢點、中國投資指南網(wǎng)站、中國貿(mào)易指南網(wǎng)站、澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟局及貿(mào)易投資促進局網(wǎng)站等為工商企業(yè)提供咨詢服務。

　　八、中小企業(yè)合作

　　雙方認識到，中小企業(yè)的發(fā)展對于增加就業(yè)機會、促進經(jīng)濟發(fā)展、保持社會穩(wěn)定具有重要意義，雙方同意共同促進兩地中小企業(yè)交流與合作。

　　（一）合作機制

　　在雙方政府部門間建立促進兩地中小企業(yè)合作的工作機制，促進兩地中小企業(yè)合作和共同發(fā)展。

　　（二）合作內(nèi)容

　　雙方同意支持和促進以下方面的合作：

　　1. 通過交流與考察，共同探討支持中小企業(yè)發(fā)展的策略和扶持政策。

　　2. 考察、交流雙方為中小企業(yè)服務的中介機構(gòu)的組織形式和運作方式，并推動中介機構(gòu)的合作。

　　3. 建立為兩地中小企業(yè)提供信息服務渠道，定期交換有關(guān)出版刊物，設(shè)立專門網(wǎng)站，逐步實現(xiàn)雙方信息網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫的對接和信息互換。

　　4. 通過各種形式組織兩地中小企業(yè)直接交流與溝通，促進企業(yè)間的合作。

　　5. 以澳門作為經(jīng)貿(mào)合作平臺，促進兩地中小企業(yè)與海外中小企業(yè)的交流和合作。

　?。ㄈ┢渌鼘嶓w的參與

　　雙方支持和協(xié)助半官方機構(gòu)、非官方機構(gòu)在促進兩地中小企業(yè)合作中發(fā)揮作用。

　　九、產(chǎn)業(yè)合作

　　雙方認識到，兩地根據(jù)優(yōu)勢互補的原則，加強產(chǎn)業(yè)合作與交流，將有利于兩地產(chǎn)業(yè)和整體社會經(jīng)濟的發(fā)展。雙方將在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開展合作，并考慮在適當?shù)臅r候，開展其它產(chǎn)業(yè)的專項合作。

　?。ㄒ唬┖献鳈C制

　　在聯(lián)合指導委員會的指導和協(xié)調(diào)下，在適當?shù)臅r候成立專責小組，負責有關(guān)產(chǎn)業(yè)的合作事宜。

　?。ǘ┖献鲀?nèi)容

　　雙方同意加強在以下方面的合作：

　　1. 根據(jù)兩地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和定位，共同就雙方各有優(yōu)勢的特定產(chǎn)業(yè)的合作進行專項研究。

　　2. 雙方相互通報有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況、發(fā)展方向和法律法規(guī)建設(shè)情況。

　　3. 雙方加強在有關(guān)產(chǎn)業(yè)科研、技術(shù)合作和科研成果商品化方面的合作。

　　4. 促進兩地企業(yè)在有關(guān)產(chǎn)業(yè)的相互投資合作。

　　5. 支持兩地有關(guān)產(chǎn)業(yè)的合作，為兩地產(chǎn)品貿(mào)易提供便利，共同開拓國際市場。

　　十、 根據(jù)《安排》第十七條第三款、第四款的規(guī)定，凡雙方同意增加的貿(mào)易投資便利化的合作領(lǐng)域或內(nèi)容，將補充寫入本附件。

　　十一、本附件自雙方代表正式簽署之日起生效。

　　本附件以中文書就，一式兩份。

　　本附件于二○○三年十月十七日在澳門簽署。

　　中華人民共和國 中華人民共和國

　　商務部副部長 澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟財政司司長

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