各省、自治區(qū)、直轄市音像制品行政管理部門：

　　為了加強(qiáng)對音像市場的管理，打擊音像制品違法經(jīng)營活動，建立有效的日常管理機(jī)制，根據(jù)‘98全國文化市場法制年的統(tǒng)一部署，文化部決定今年5月至7月在全國開展一次音像市場執(zhí)法檢查工作。這次工作的重點(diǎn)是：整頓音像市場秩序，實(shí)施音像市場管理評估制度，以量化的標(biāo)準(zhǔn)衡量音像市場管理工作；提高音像市場行政執(zhí)法工作水平，加大處罰力度，打擊違法經(jīng)營活動?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、這次執(zhí)法檢查工作主要在省會城市、直轄市的市區(qū)及音像制品批發(fā)、零售、出租和放映市場活躍的大中城市開展。

　　二、這次執(zhí)法檢查工作將先選擇2－3個管理基礎(chǔ)較好的城市先行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度，在執(zhí)法檢查工作后期向全國全面推行音像市場管理評估制度。為了對日常管理工作水平的評估更科學(xué)、更準(zhǔn)確，近期各地要對自己的管理工作進(jìn)行一次自查，對所轄區(qū)域內(nèi)的音像市場進(jìn)行一次全面清理，找出問題，及時解決。

　　三、各地要嚴(yán)格執(zhí)法，提高辦案效率，在執(zhí)法檢查工作中要堅決查處大案要案，取締違法經(jīng)營單位。對經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)立、領(lǐng)取音像制品經(jīng)營許可證，卻長期從事違法經(jīng)營活動的單位要重點(diǎn)查處。

　　四、各地音像制品行政管理部門要會同公安、工商等有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊兜售走私盜版音像制品的活動，對在鬧市區(qū)、城市主要街道、大型商場、各類批發(fā)市場周圍及上門推銷違法音像制品的活動要重點(diǎn)打擊。要下大力氣破獲經(jīng)營違法音像制品的地下網(wǎng)絡(luò)，端掉地下黑窩點(diǎn)，對于觸犯刑律的，要移交公安司法機(jī)關(guān)查處。

　　五、各地要根據(jù)工作實(shí)際在執(zhí)法檢查工作期間組織一次培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)稽查管理人員音像制品真?zhèn)蔚淖R別能力和執(zhí)法能力，同時要組織所轄區(qū)域內(nèi)音像制品經(jīng)營單位，特別是批發(fā)單位、專賣店、經(jīng)營音像制品的大型商場的主要負(fù)責(zé)人，學(xué)習(xí)音像市場經(jīng)營管理的有關(guān)法律法規(guī)和盜版音像制品的鑒別常識，并進(jìn)行一次考核。要明確責(zé)任，提倡音像制品經(jīng)營單位實(shí)行不經(jīng)營違法音像制品的承諾制。

　　六、各地要在這次執(zhí)法檢查工作中，加大宣傳力度，充分利用新聞宣傳媒體，大張旗鼓地宣傳音像市場管理的各項(xiàng)法規(guī)和音像市場執(zhí)法檢查工作，對守法經(jīng)營予以表揚(yáng)，對違法活動堅決予以曝光。各地音像制品行政管理部門要在轄區(qū)內(nèi)各類音像制品經(jīng)營場所公布、張貼舉報電話，加強(qiáng)群眾監(jiān)督。

　　七、音像市場執(zhí)法檢查工作是文化市場法制年的一項(xiàng)重要工作。各地音像制品行政管理部門要認(rèn)真制定方案，周密部署，積極工作，主動爭取地方黨委、政府的支持和有關(guān)部門的配合，形成合力，做好這項(xiàng)工作。