第一章 總則
第二章 申請(qǐng)與設(shè)立
第三章 監(jiān)督管理
第四章 撤銷
第五章 罰則
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)外國(guó)金融機(jī)構(gòu)常駐中國(guó)的代表機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“代表處”)的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱外國(guó)金融機(jī)構(gòu),系指在中華人民共和國(guó)境外注冊(cè)的商業(yè)銀行、投資銀行、商人銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人公司、保險(xiǎn)代理人公司、保險(xiǎn)公估行、基金管理公司、外匯經(jīng)紀(jì)人公司、信用卡公司、融資性租賃公司等金融機(jī)構(gòu);本辦法所稱代表處,是指外國(guó)金融機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)獲準(zhǔn)設(shè)立并從事咨詢、聯(lián)絡(luò)、市場(chǎng)調(diào)查等非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的派出機(jī)構(gòu)。
第三條 代表處必須遵守中華人民共和國(guó)法律、法規(guī),其合法權(quán)益受中華人民共和國(guó)法律保護(hù)。
第四條 中國(guó)人民銀行是代表處的審批和業(yè)務(wù)監(jiān)管機(jī)關(guān);中國(guó)人民銀行分行對(duì)本轄區(qū)的代表處進(jìn)行日常監(jiān)管。
第二章 申請(qǐng)與設(shè)立
第五條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立代表處,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)者所在國(guó)家或地區(qū)有完善的金融監(jiān)督管理制度;
?。ǘ┥暾?qǐng)者是由其所在國(guó)或地區(qū)金融監(jiān)管當(dāng)局批準(zhǔn)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu),或者是金融性行業(yè)協(xié)會(huì)成員;
(三)申請(qǐng)者合法經(jīng)營(yíng)、享有良好信譽(yù)并在過去3年內(nèi)連續(xù)盈利。
第六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立代表處,申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)提交下列文件材料:
(一)由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理簽署的致中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)的申請(qǐng)書;
(二)所在國(guó)或地區(qū)有關(guān)主管當(dāng)局核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)或合法開業(yè)證明(副本);
(三)公司章程、董事會(huì)成員或主要合伙人名單;
?。ㄋ模┥暾?qǐng)前3年的年報(bào);
?。ㄎ澹┯伤趪?guó)或地區(qū)金融監(jiān)管當(dāng)局出具的同意其在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立代表處的批準(zhǔn)書,或者由所在行業(yè)協(xié)會(huì)出具的推薦信;
?。┲袊?guó)人民銀行要求提交的其他資料。
本條所列除第四款外,凡用外文書寫的,均需附具中文譯本;其中“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”或“推薦信”必須經(jīng)所在國(guó)認(rèn)可的公證機(jī)構(gòu)公證,或者經(jīng)中國(guó)駐該國(guó)大使館或領(lǐng)事館認(rèn)證。
第七條 在省會(huì)城市設(shè)立代表處,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料提交中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)厥》中?;在其他城市設(shè)立代表處,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料提交中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)厥蟹中校簧暾?qǐng)材料經(jīng)中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤中袑徍撕螅稍摲中修D(zhuǎn)報(bào)中國(guó)人民銀行總行審查批準(zhǔn)。
第八條 設(shè)立代表處的申請(qǐng)經(jīng)初步審查同意后,由中國(guó)人民銀行發(fā)給申請(qǐng)者正式申請(qǐng)表;申請(qǐng)者自接到正式申請(qǐng)表之日起2個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)填交正式申請(qǐng)表,并提交下列材料:
(一)擬任首席代表身份證明和簡(jiǎn)歷;
(二)由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理簽署的委托首席代表的授權(quán)書。
本條要求提交的材料,凡用外文書寫的,均需附具中文譯文;規(guī)定時(shí)間內(nèi)未填交正式申請(qǐng)表,視為自動(dòng)放棄申請(qǐng)。
申請(qǐng)者自提交設(shè)立代表處申請(qǐng)材料之日起6個(gè)月未接到正式申請(qǐng)表的,即為不予受理其申請(qǐng)。
第九條 在中國(guó)境內(nèi)已設(shè)立5個(gè)以上(含5個(gè))分支機(jī)構(gòu)或代表處的外國(guó)金融機(jī)構(gòu),可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立總代表處;
總代表處的申請(qǐng)?jiān)O(shè)立程序及管理與代表處相同。
第十條 代表處名稱應(yīng)當(dāng)按下列順序組成:“外國(guó)金融機(jī)構(gòu)名稱”、“所在城市名稱”和“代表處”;代表處主要負(fù)責(zé)人稱“首席代表”,其他負(fù)責(zé)人稱“代表”、“副代表”。總代表處名稱應(yīng)當(dāng)按下列順序組成:“外國(guó)金融機(jī)構(gòu)名稱”、“駐中國(guó)總代表處”;總代表處主要負(fù)責(zé)人稱“總代表”,其他負(fù)責(zé)人稱“代表”、“副代表”。
第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的代表處,由中國(guó)人民銀行頒發(fā)批準(zhǔn)證書,有效駐在期限為6年。代表處應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起30日內(nèi),憑批準(zhǔn)證書到國(guó)家工商行政管理局辦理登記注冊(cè),到當(dāng)?shù)毓病⒍悇?wù)部門辦理居留手續(xù)和個(gè)人所得稅登記手續(xù)。
第三章 監(jiān)督管理
第十二條 代表處及其工作人員,不得與任何法人或自然人簽訂可能給代表處或所代表的機(jī)構(gòu)帶來收入的協(xié)議或契約,也不得從事其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
第十三條 首席代表不得由其總管理機(jī)構(gòu)或地區(qū)總部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人兼任,也不得在中國(guó)境內(nèi)任何機(jī)構(gòu)兼職;首席代表應(yīng)當(dāng)常駐代表處主持日常工作,離境1個(gè)月以上,應(yīng)當(dāng)指定專人代行其職,并報(bào)中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤中袀浒浮?/p>
第十四條 代表處應(yīng)當(dāng)于每年2月底前向中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤中袌?bào)送上一年度的工作報(bào)告,由中國(guó)人民銀行分行轉(zhuǎn)報(bào)總行;工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)按中國(guó)人民銀行規(guī)定的格式用中文填寫。
第十五條 設(shè)立代表處的外國(guó)金融機(jī)構(gòu)發(fā)生下列重大事項(xiàng),代表處應(yīng)當(dāng)在其外國(guó)金融機(jī)構(gòu)公告后的一個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤中袌?bào)告,由中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤中修D(zhuǎn)報(bào)中國(guó)人民銀行總行:
?。ㄒ唬┱鲁?、注冊(cè)資本或注冊(cè)地址變更;
?。ǘC(jī)構(gòu)重組、分立或合并或其主要負(fù)責(zé)人變動(dòng);
(三)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重?fù)p失。
第十六條 代表處有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤中刑岢錾暾?qǐng),并由該分行轉(zhuǎn)報(bào)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn):
?。ㄒ唬└鼡Q首席代表。應(yīng)當(dāng)提交由其外國(guó)金融機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理簽署的申請(qǐng)書和授權(quán)書以及擬任首席代表的身份證明和簡(jiǎn)歷。
?。ǘ┳兏Q。應(yīng)當(dāng)提交由其外國(guó)金融機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理簽署的申請(qǐng)書。
?。ㄈ┐硖幷蛊?。應(yīng)當(dāng)在該代表處有效駐在期滿前2個(gè)月提交由其外國(guó)金融機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理簽署的申請(qǐng)書和由代表處首席代表簽署的該代表處近3年的工作報(bào)告,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,代表處展期6年。
第十七條 代表處有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)報(bào)中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤中信鷾?zhǔn)或備案:
?。ㄒ唬└鼡Q或增減代表、副代表、外籍和港澳臺(tái)工作人員。應(yīng)提交由外國(guó)金融機(jī)構(gòu)主管部門負(fù)責(zé)人簽署的申請(qǐng)書,以及被任命人員的身份證明和簡(jiǎn)歷,由中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤中信鷾?zhǔn),并由該分行報(bào)中國(guó)人民銀行總行備案。
?。ǘ┳兏刂贰?yīng)提交由其首席代表簽署的地址遷移申請(qǐng)書,由中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤中信鷾?zhǔn),并由該分行報(bào)中國(guó)人民銀行總行備案。
(三)雇用中國(guó)公民擔(dān)任工作人員。應(yīng)提交被雇用中國(guó)公民的名單、身份證明和簡(jiǎn)歷,報(bào)中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤中袀浒浮?/p>
第四章 撤銷
第十八條 撤銷代表處,應(yīng)提前向中國(guó)人民銀行提交由其外國(guó)金融機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理簽署的申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,向國(guó)家工商行政管理局申請(qǐng)注銷登記,并到有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第十九條 代表處改變?yōu)闋I(yíng)業(yè)性分支機(jī)構(gòu)或總代表處的,原代表處自行撤銷,并應(yīng)向國(guó)家工商行政管理局申請(qǐng)注銷登記。
第二十條 代表處撤銷后,凡設(shè)有總代表處的,由其總代表處負(fù)責(zé)未了事宜;沒有設(shè)立總代表處的,一切未了事宜由其外國(guó)金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任。
第五章 罰則
第二十一條 違反本辦法,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立代表處的,由中國(guó)人民銀行予以取締;當(dāng)事人觸犯刑法構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第二十二條 違反本辦法第十三條規(guī)定,首席代表在其他機(jī)構(gòu)兼職或未經(jīng)備案擅自離境1個(gè)月以上的,中國(guó)人民銀行有權(quán)要求其外國(guó)金融機(jī)構(gòu)更換首席代表。
第二十三條 違反本辦法第十四條和第十五條規(guī)定,未按期報(bào)送有關(guān)資料的,由中國(guó)人民銀行責(zé)令其限期補(bǔ)報(bào)并寫出書面檢查。
第二十四條 違反本辦法第二條和第十二條規(guī)定從事盈利性活動(dòng)的,違反本辦法第十六條和第十七條規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更有關(guān)事項(xiàng)的,按照《外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及中國(guó)人民銀行其他有關(guān)規(guī)定予以罰款。
第二十五條 違反本辦法第二條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條和第十七條規(guī)定,除按本辦法及中國(guó)人民銀行其他有關(guān)規(guī)定予以處罰外,中國(guó)人民銀行視其情節(jié)輕重,予以警告、通報(bào)直至撤銷代表處。
第二十六條 違反本辦法,同時(shí)違反登記管理法規(guī)的,由中國(guó)人民銀行會(huì)同國(guó)家工商行政管理局予以處罰。
第六章 附則
第二十七條 香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)及在中國(guó)注冊(cè)的外資金融機(jī)構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立代表處,適用本辦法。
第二十八條 本辦法由中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。中國(guó)人民銀行1991年6月1日發(fā)布的《中國(guó)人民銀行關(guān)于外資金融機(jī)構(gòu)在中國(guó)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)的管理辦法》同時(shí)廢止。
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全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》的決定(2007年第五次修訂)
2007-12-29中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法(1995修正)
1995-02-28全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于加入《乏燃料管理安全和放射性廢物管理安全聯(lián)合公約》的決定
2006-04-29中華人民共和國(guó)公司法(2005修訂)
2005-10-27全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于加入制止恐怖主義爆炸的國(guó)際公約的決定
2001-10-27全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于死刑案件核準(zhǔn)問題的決定
1981-06-10第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議關(guān)于修改憲法和成立憲法修改委員會(huì)的決議
1980-09-10全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定
1995-10-30證券公司風(fēng)險(xiǎn)處置條例(2016修訂)
2016-02-06中華人民共和國(guó)政府信息公開條例(2019修訂)
2019-04-03重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例(2017修正)
2017-10-07地圖管理?xiàng)l例
2015-11-26自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資國(guó)家安全審查試行辦法
2015-04-20個(gè)體工商戶條例(2014修正)
2014-02-19國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知
2013-06-14國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于批準(zhǔn)保定市城市總體規(guī)劃的通知
2012-08-17國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)社會(huì)保障“十二五”規(guī)劃綱要的通知
2012-06-14國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見
2010-11-16國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目管理辦法》的通知
2010-10-16國(guó)務(wù)院關(guān)于深圳市城市總體規(guī)劃的批復(fù)
2010-08-16國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范各地政府駐北京辦事機(jī)構(gòu)管理的意見
2010-01-19外國(guó)企業(yè)或者個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立合伙企業(yè)管理辦法
2009-11-25國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見
2009-09-09國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部等部門關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村郵政物流發(fā)展意見的通知
2009-05-23民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例
2009-04-13歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例
2008-04-22國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)2008年工作要點(diǎn)的通知
2008-03-29關(guān)于做好鐵路滯留旅客疏導(dǎo)工作的公告
2008-02-02關(guān)于印發(fā)《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見》的通知
2007-12-29國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的通知
2007-11-07