各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委(建交委),北京市規(guī)委,山東省建管局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局,國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司(局),總后基建營房部工程管理局:
為加強建筑市場的準(zhǔn)入清出管理,嚴(yán)肅查處建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報中弄虛作假行為,依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī),我部制定了《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假行為處理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假行為處理辦法
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
二〇一一年十二月八日
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假行為處理辦法
第一條 為建立和維護(hù)公平競爭、規(guī)范有序的建筑市場秩序,加強建筑市場的準(zhǔn)入清出管理,嚴(yán)肅查處建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報中弄虛作假行為,依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱企業(yè)資質(zhì)申報,是指工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格、工程設(shè)計與施工一體化資質(zhì)的首次申請、升級、增項、延續(xù)(就位)等。
第三條 企業(yè)申報資質(zhì),必須按照規(guī)定如實提供有關(guān)申報材料,凡與實際情況不符,有偽造、虛報相關(guān)數(shù)據(jù)或證明材料行為的,可認(rèn)定為弄虛作假。
第四條 對涉嫌在企業(yè)資質(zhì)申報中弄虛作假行為的核查、認(rèn)定和處理,應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、責(zé)任追究與教育防范相結(jié)合的原則。
第五條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法按照行政審批權(quán)限,對涉嫌在資質(zhì)申報中弄虛作假企業(yè)進(jìn)行核查處理,不在行政審批權(quán)限范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)情況逐級上報至有權(quán)限的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門研究處理。涉嫌在資質(zhì)申報中弄虛作假的企業(yè)應(yīng)配合接受核查,并在規(guī)定時限內(nèi)按要求提供證明材料。
鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等部門在資質(zhì)審查中發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為的,應(yīng)將有關(guān)情況告知同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,并配合核查。
第六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部可委托省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對涉嫌在資質(zhì)申報中弄虛作假的企業(yè)進(jìn)行核查。受委托部門應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)將核查的有關(guān)情況、原始材料和處理建議上報。
第七條 省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)每半年將資質(zhì)申報中對弄虛作假行為的處理結(jié)果匯總上報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。
第八條 任何單位和個人有權(quán)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門舉報企業(yè)在申報資質(zhì)中弄虛作假的行為。對能提供基本事實線索或相關(guān)證明材料的舉報,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)予受理,并為舉報單位或個人保密。
第九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門之間應(yīng)當(dāng)建立資質(zhì)申報中弄虛作假行為的協(xié)查機制。協(xié)助核查的主管部門應(yīng)當(dāng)予以配合,并在規(guī)定時限內(nèi)書面反饋核查情況。
第十條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在20個工作日內(nèi)完成對涉嫌申報資質(zhì)中弄虛作假企業(yè)的核查,可要求被核查企業(yè)提供相關(guān)材料;核查期間,暫不予做出該申報行政許可決定,核查時間不計入審批時限。
第十一條 因涉嫌在資質(zhì)申報過程中弄虛作假被核查的企業(yè),應(yīng)積極配合相關(guān)部門核查。
第十二條 對資質(zhì)申報中弄虛作假的企業(yè),住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照行政審批權(quán)限依法給予警告,并作如下處理:
(一)企業(yè)新申請資質(zhì)時弄虛作假的,不批準(zhǔn)其資質(zhì)申請,企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請該項資質(zhì);
(二)企業(yè)在資質(zhì)升級、增項申請中弄虛作假的,不批準(zhǔn)其資質(zhì)申請,企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請該項資質(zhì)升級、增項;
(三)企業(yè)在資質(zhì)延續(xù)申請中弄虛作假的,不予延續(xù);企業(yè)按低一等級資質(zhì)或縮小原資質(zhì)范圍重新申請核定資質(zhì),并一年內(nèi)不得申請該項資質(zhì)升級、增項。
第十三條 對弄虛作假取得資質(zhì)的企業(yè),住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法給予行政處罰并撤銷其相應(yīng)資質(zhì),且自撤銷資質(zhì)之日起三年內(nèi)不得申請該項資質(zhì)。
第十四條 被核查企業(yè)拒絕配合調(diào)查,或未在規(guī)定時限內(nèi)提供相應(yīng)反映真實情況說明材料的,不批準(zhǔn)其資質(zhì)申報。
第十五條 受住房城鄉(xiāng)建設(shè)部委托進(jìn)行核查的省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,逾期未上報核查結(jié)果的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部給予通報批評,且不批準(zhǔn)被核查企業(yè)的資質(zhì)申請。
第十六條 對參與企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假或為企業(yè)提供虛假證明的有關(guān)單位或個人,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予通報批評或抄報有關(guān)部門依法進(jìn)行處理。
第十七條 對參與企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工作人員,依法由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第十八條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將企業(yè)資質(zhì)申報中的弄虛作假行為作為企業(yè)或個人不良行為在全國誠信信息平臺予以發(fā)布。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原《對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和招標(biāo)代理企業(yè)資質(zhì)申報中弄虛作假行為的處理辦法》(建市[2002]40號)同時廢止。
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蘭新富,男,湖南云盟律師事務(wù)所律師,中國共產(chǎn)黨員,資深人力資源管理師. ? ? ? ? ?勤學(xué)精研法律及多學(xué)科知識,具有深厚的法學(xué)功底、較高的理論素養(yǎng)。 綜合分析能力強,長于邏輯推理,善于洞察情勢,駕馭全局,從細(xì)節(jié)入手抓住關(guān)鍵,找到案件的突破口,使案件峰回路轉(zhuǎn),柳暗花明。 雄辯的口才,縝密的思維,庖丁解牛,條分縷析,吃透案情,出奇制勝。 正直堅定,大膽無畏,一身正氣,恪守誠信。 曾在大中型外資及民營企業(yè)做行政人力資源經(jīng)理、法務(wù)等高層管理多年,熟悉企業(yè)經(jīng)營管理,具有做企業(yè)法律顧問的優(yōu)勢。 擅長刑事辯護(hù)、行政糾紛、債權(quán)債務(wù)、合同糾紛、交通事故糾紛及房產(chǎn)糾紛、婚姻糾紛等專業(yè)領(lǐng)域。辦理過眾多刑事案件、行政案件、合同糾紛案件、債權(quán)債務(wù)案件、交通事故案件及房產(chǎn)案件、婚姻案件,勝訴率高。 在為弱勢群體維權(quán)工作中表現(xiàn)突出,榮獲2013年度湖南省法律援助優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵稱號。 堅持憲法法律至上,以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,最大限度維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。 執(zhí)業(yè)以來,以嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的態(tài)度,一絲不茍的工作作風(fēng),言出必行的誠信服務(wù),卓越的辦案能力,良好的辦案效果,贏得了廣大當(dāng)事人的贊賞
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