??? 北京,天津,河北,黑龍江,上海,江蘇,浙江,安徽,福建,江西,山東,河南,湖北,湖南,廣東,廣西,重慶,貴州,陜西,寧夏,新疆,青海?。ㄗ灾螀^(qū),直轄市)及寧波,廈門,青島,深圳市財政廳(局),山西,內蒙古,遼寧,吉林,海南,四川,云南,甘肅?。ㄗ灾螀^(qū))及大連市地方稅務局:
??? 為了加強契稅征收管理工作,根據(jù)<中華人民共和國行政處罰法>規(guī)定的原則,依據(jù)<中華人民共和國稅收征收管理法>(以下簡稱征管法)及其實施細則和<中華人民共和國契稅暫行條例>(以下簡稱契稅條例)的有關規(guī)定,現(xiàn)對契稅納稅人違法行為給予行政處罰的規(guī)定及有關法律責任進一步明確如下:
??? 一、根據(jù)征管法第二十條及其實施細則第三十條和契稅條例第九條規(guī)定,契稅納稅人(以下簡稱納稅人)應在主管契稅征收管理工作的財政機關或者地方稅務機關(以下簡稱征收機關)核定的期限內繳納稅款。納稅人因有特殊困難,不能按期繳納稅款的,經縣以上征收機關批準,可以延期繳納稅款,但最長不得超過三個月,且同一納稅人在一個納稅年度內只能申請延期繳納一次。在征收機關批準的期限內,不加收滯納金。納稅人未按規(guī)定期限繳納稅款的,征收機關除責令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款2‰的滯納金。
??? 二、根據(jù)征管法第二十七條,第四十六條規(guī)定,從事生產,經營的納稅人未按照規(guī)定的期限繳納稅款,由征收機關責令限期繳納,逾期仍未繳納的,經縣以上征收機關負責人(財政局或者地方稅務局局長)批準,征收機關可以采取下列強制執(zhí)行措施:
??? (一)書面通知其開戶銀行或者其他金融機構從其存款中扣繳稅款;
??? (二)扣押,查封,拍賣其價值相當于應納稅款的商品,貨物或者其他財產,以拍賣所得抵繳稅款。
??? 征收機關采取強制執(zhí)行措施時,對前款所列納稅人,征收機關除追繳其不繳或者少繳的稅款外,可以處以不繳或者少繳的稅款5倍以下的罰款。對前款所列納稅人未繳納的滯納金同時強制執(zhí)行。
??? 三、根據(jù)征管法第三十一條及其實施細則第五十四條,第五十五條規(guī)定,因征收機關的責任,致使納稅人未繳或者少繳稅款的,征收機關在3年內可以要求納稅人補繳稅款,但不得加收滯納金。
??? 因納稅人計算錯誤等失誤,未繳或者少繳稅款的,征收機關在3年內可以追征;未繳或者少繳數(shù)額在10萬元以上的,追征期可以延長到10年。納稅人和其他當事人因偷稅未繳或者少繳的稅款,征收機關可以無限期追征。
??? 四、根據(jù)征管法第三十九條規(guī)定,納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報的,由征收機關責令限期改正,可以處以2000元以下的罰款;逾期不改正的,可以處以2000元以上1萬元以下的罰款。
??? 五、根據(jù)征管法第四十條規(guī)定,納稅人采取偽造,變造,隱匿,擅自銷毀合同,契約,協(xié)議,合約,單據(jù),確認書,評估證明等憑證或者進行虛假的納稅申報的手段,不繳或者少繳應納稅款的,以偷稅論處。偷稅數(shù)額不滿1萬元或者偷稅數(shù)額占應納稅數(shù)額不足10%的,由征收機關追繳其偷稅款,處以偷稅額5倍以下的罰款。
??? 六、根據(jù)征管法第四十一條規(guī)定,納稅人欠繳應納稅款,采取轉移或者隱匿財產的手段,致使征收機關無法追繳的稅款,數(shù)額不滿1萬元的,由征收機關追繳其欠繳稅款,處以欠繳稅款5倍以下的罰款。
??? 七、根據(jù)征管法第四十五條規(guī)定,以暴力,威脅方法拒不繳納稅款的,是抗稅。情節(jié)輕微,未構成犯罪的,由征收機關追繳其拒繳的稅款,處以拒繳稅款5倍以下的罰款。
??? 八、根據(jù)征管法第五十六條規(guī)定,納稅人同征收機關在納稅上發(fā)生爭議時,必須先依照契稅條例及其他有關規(guī)定繳納稅款及滯納金,然后可以在收到征收機關填發(fā)的繳款憑證之日起60日內向上一級征收機關申請復議。上一級征收機關應當自收到復議申請之日起60日內作出復議決定。對復議決定不服的,可以在接到復議決定書之日起15日內向人民法院起訴。當事人對征收機關的處罰決定,強制執(zhí)行措施不服的,可以在接到處罰通知之日起或者征收機關采取強制執(zhí)行措施之日起15日內向作出處罰決定或者采取強制執(zhí)行措施的征收機關的上一級機關申請復議;對復議決定不服的,可以在接到復議決定書之日起15日內向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起或者征收機關采取強制執(zhí)行措施之日起15日內直接向人民法院起訴。復議和訴訟期間,強制執(zhí)行措施不停止執(zhí)行。
??? 當事人對征收機關的處罰決定逾期不申請復議也不向人民法院起訴,又不履行,作出處罰決定的征收機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。
??? 九、根據(jù)<中華人民共和國行政處罰法>第二十條規(guī)定,契稅違法行為發(fā)生地的縣級以上(含縣級)征收機關具有行政處罰權。
??? 十、納稅人因偷稅,抗稅或欠繳稅款構成犯罪的,交由司法機關依照<中華人民共和國刑法>第二百零一條,第二百零二條,第二百零三條進行處理。
??? 以上請遵照執(zhí)行并廣為宣傳。
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