各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局:
自1996年國家稅務(wù)總局恢復(fù)使用“稅收(出口貨物專用)繳款書”(以下簡稱“專用稅票”),實行審批出口退稅與稅務(wù)機關(guān)開具專用稅票的電子信息核對的辦法以來,除少數(shù)地方較好地執(zhí)行了這一規(guī)定外,多數(shù)地區(qū)錄入、上傳、核對的信息只有30%左右,執(zhí)行的效果很不理想。為了徹底解決當前專用稅票信息管理中存在的問題,認真貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于進一步加強出口退稅管理的指示精神,現(xiàn)通知如下:
一、實行專用稅票管理,是強化出口退稅管理、防范騙稅的一項重要措施,各級稅務(wù)機關(guān)必須高度重視這項工作,采取切實可行的措施,認真貫徹執(zhí)行總局的有關(guān)規(guī)定。各省級國家稅務(wù)局應(yīng)指定一名局領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)這項工作,與此項工作機關(guān)的進出口、征收、計財(會)、信息中心等部門應(yīng)各負責(zé)、相互配合,以積極負責(zé)的態(tài)度認真開展工作。
二、根據(jù)實際工作的情況,現(xiàn)將各部門的分工原則規(guī)定如下:計財(會)部門按現(xiàn)行規(guī)定負責(zé)專用稅票的領(lǐng)取、保管、發(fā)放、核銷等項工作;專用稅票預(yù)繳稅款的征收部門負責(zé)專用稅票的開具、繳稅后的核銷以及生成的電子信息轉(zhuǎn)交信息部門等項工作;信息部門負責(zé)編制相關(guān)軟件、專用稅票電子信息的傳輸、提供技術(shù)支持等項工作,進出口稅收管理部門負責(zé)信息使用后的情況反饋、工作協(xié)調(diào)及監(jiān)督各環(huán)節(jié)執(zhí)行情況等項工作。
由于各地、各級稅務(wù)機關(guān)在機構(gòu)設(shè)置、部門職能等方面情況不一,因此各省級稅務(wù)機關(guān)對這項工作的分工,可在上述原則規(guī)定的基礎(chǔ)上做適當調(diào)整。
三、預(yù)繳稅款的征收部門必須用電子計算機開具專用稅票及分割單,生成開具專用稅票及分割單的電子信息,會同計財(會)部門對繳稅后的專用稅票電子信息進行核銷部門對繳稅后的專用稅票電子信息進行核銷后生成上傳的電子信息,以軟盤或通過網(wǎng)絡(luò)的形成送交信息部門。信息部門編制的相關(guān)軟件須納入征管軟件系統(tǒng),實行統(tǒng)一管理。
四、生產(chǎn)銷售出口貨物的企業(yè)須按照專用稅票管理的規(guī)定向所在地主管征稅的稅務(wù)機關(guān)申請開具專用稅票及其分割單。征稅機關(guān)須制定具體的專用稅票審批開具辦法,嚴格管理。
五、各省級國家稅務(wù)局信息部門須于每月20日前,將上月全省所有專用稅票(包括分割單)的電子信息上傳給國家稅務(wù)總局,同時對屬于本地區(qū)出口企業(yè)的專用稅票人主息(2000年7月1日以后開具專用稅票的信息)下發(fā)給各級退稅部門,總局不再下發(fā)這部分信息。
六、進出口稅收管理部門在審批退稅時,須將專用稅票與其電子信息進行認真核對,凡核對不符的,應(yīng)分析原因,及時將有關(guān)情況反饋有關(guān)部門,有關(guān)部門應(yīng)及時予以糾正。2000年9月1日以后開具的專用稅票及其分割單必須與電子信息核對無誤后方可辦理退稅,否則不予退稅。
七、各級國家稅務(wù)局須于2000年8月底前完成專用稅票的開具、錄入、上傳、核對的各項準備及試運行工作,并于2000年11月15日前將本地區(qū)專用稅票信息的核對情況列表(具體格式見附件)上報總局。凡2000年9月1日以后開具的專用稅票與其信息的核對率未達到90%的地區(qū),主管局長須到國家稅務(wù)總局說明原因??偩謱⑼▓笕珖?,并扣減該地區(qū)的退稅計劃。
八、此前規(guī)定與本通知有抵觸的,以本通知為準。
附件:2000年9月1日以后開具的專用稅票與其信息核對情況統(tǒng)計表
2000年9月1日以后開具的專用稅票與其信息核對情況統(tǒng)計表
? ? ┌──┬───────────┬───────┬─────┬─────┐
│地區(qū)│開具專用稅票的地區(qū)名稱│ 企業(yè)申報專用 │ 核對通過 │? 通過率? │
│代碼│????????????????????? │?? 稅票條數(shù)?? │?? 條數(shù)?? │? (%)? │
├──┼───────────┼───────┼─────┼─────┤
│??? │?????? 本?。ㄊ校???? │????????????? │????????? │????????? │
├──┼────┬──────┼───────┼─────┼─────┤
│??? │??????? │??????????? │????????????? │????????? │????????? │
│??? │開具給本├──────┼───────┼─────┼─────┤
│??? │地區(qū)企業(yè)│??????????? │????????????? │????????? │????????? │
│??? │專用稅票├──────┼───────┼─────┼─────┤
│??? │的外省市│??????????? │????????????? │????????? │????????? │
│??? │??????? ├──────┼───────┼─────┼─────┤
│??? │??????? │??????????? │????????????? │????????? │????????? │
├──┼────┴──────┼───────┼─────┼─────┤
│??? │?????? 合??? 計?????? │????????????? │????????? │????????? │
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