一、根據(jù)《煙草專賣法》，國家對煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售，進(jìn)出口實行煙草專賣許可證制度；未領(lǐng)取煙草專賣許可證的，一律不得生產(chǎn)和經(jīng)營煙草專賣品。

　二、煙草專賣許可證共分兩類：
　?。保疅煵輰Ｙu生產(chǎn)企業(yè)許可證。
　?。玻疅煵輰Ｙu經(jīng)營許可證，其中包括：
　　煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證（含委托代批）；
　　煙草專賣零售許可證（含國營、集體、個體及臨時）；
　　特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證（含批發(fā)、零售）。
　　煙草專賣許可證及有關(guān)證件式樣，由國家煙草專賣局統(tǒng)一制定。

　三、煙草專賣許可證的審查和核發(fā)
　　１．國家煙草專賣局審查、核發(fā)全國性經(jīng)營煙草專賣品的專業(yè)公司和有煙草專賣品進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)的煙草專賣許可證。
　?。玻〖墴煵輰Ｙu局審查、國家煙草專賣局核發(fā)下列企業(yè)的煙草專賣許可證；
　　（１）煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)；
　　（２）在全國范圍從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的煙草公司、煙草貿(mào)易中心和交易市場；
　?。ǎ常氖峦鈬鵁煵葜破泛吐糜瓮鈪R批發(fā)業(yè)務(wù)的煙草公司。
　?。常诘?zé)煵輰Ｙu局審查、省級煙草專賣局核發(fā)下列企業(yè)的煙草專賣許可證：
　?。ǎ保┰谌》秶鷥?nèi)經(jīng)營煙草專賣品批發(fā)業(yè)務(wù)的煙草公司、煙草貿(mào)易中心和煙草制品交易市場；
　?。ǎ玻┦軣煵莨疚袕氖聼煵葜破放l(fā)業(yè)務(wù)的國有、集體商業(yè)企業(yè)；
　　（３）從事外國煙草制品和旅游外匯煙零售業(yè)務(wù)及在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)進(jìn)口和經(jīng)營免稅的外國煙草制品零售業(yè)務(wù)的企業(yè)；
　?。矗h級煙草專賣局或上級煙草專賣局委托的縣級工商行政管理部門審查、核發(fā)所轄區(qū)域內(nèi)的煙草專賣零售許可證。

　四、申領(lǐng)煙草專賣許可證的條件和程序。
　　１．申請領(lǐng)取煙草專賣許可證的企業(yè)和個人必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守《煙草專賣法》及有關(guān)的、法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，并提供有關(guān)文件副本或復(fù)印件。
　?。玻暾堫I(lǐng)取煙草專賣許可證的企業(yè)和個人必須認(rèn)真填報申請表，按規(guī)定交審查機關(guān)審查；審查機關(guān)簽署意見，經(jīng)發(fā)證機關(guān)核查后，發(fā)給煙草專賣許可證。

　五、煙草專賣許可證的有效期限、變更注銷。
　?。保疅煵輰Ｙu許可證的有效期限為五年；煙草專賣臨時許可證的有效期限不超過一年。遺失煙草專賣許可證的，應(yīng)及時向發(fā)證機關(guān)掛失，經(jīng)發(fā)證機關(guān)審查后辦理補領(lǐng)手續(xù)，并按有關(guān)規(guī)定交納費用。
　　２．領(lǐng)取煙草專賣許可證的企業(yè)合并、分立、轉(zhuǎn)產(chǎn)，或者改變企業(yè)名稱、負(fù)責(zé)人姓名、企業(yè)地址、主管部門、經(jīng)濟(jì)類型、經(jīng)營范圍的，應(yīng)在批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)到發(fā)證機關(guān)辦理變更、注銷手續(xù)。
　　個體經(jīng)商戶發(fā)生改變姓名、住址、營業(yè)地點、經(jīng)營范圍的情況，可比照上述規(guī)定執(zhí)行。
　?。常I(lǐng)取煙草專賣許可證的企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)歇業(yè)時，應(yīng)自批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)向發(fā)證機關(guān)辦理注銷手續(xù)，繳銷煙草專賣許可證。上述企業(yè)停產(chǎn)或停業(yè)一年以上的，視同歇業(yè)，按歇業(yè)的有關(guān)規(guī)定處理。

　六、煙草專賣許可證的管理和監(jiān)督。
　　各級煙草專賣局負(fù)責(zé)對領(lǐng)有煙草專賣許可證的企業(yè)和個人進(jìn)行管理、監(jiān)督和檢查，主要內(nèi)容為：
　?。保畽z查遵守?zé)煵輰Ｙu法規(guī)和政策的情況。
　?。玻酱偌皶r辦理領(lǐng)取、變更、注銷煙草專賣許可證手續(xù)。
　?。常樘幭铝羞`反《煙草專賣法》及煙草專賣行政法規(guī)、規(guī)章和政策的行為：
　　（１）無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證擅自生產(chǎn)煙草專賣品的；
　?。ǎ玻o煙草專賣經(jīng)營許可證擅自經(jīng)營煙草專賣品的；
　?。ǎ常┦褂脗卧臁⒆冊?、過期、失效的煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣經(jīng)營許可證的。
　?。矗酱兕I(lǐng)取煙草專賣許可證的企業(yè)、單位和個人，接受煙草專賣局的管理、監(jiān)督、檢查。
　　５．各級煙草專賣局及受上一級煙草專賣局委托的縣級工商行政管理部門，對經(jīng)審查符合有關(guān)規(guī)定的企業(yè)、個人，就在其提交申請書之日起三十日內(nèi)辦妥有關(guān)手續(xù)。
　?。叮I(lǐng)取煙草專賣許可證的企業(yè)和個人有下列情況之一，經(jīng)教育、處罰不改者，發(fā)證機關(guān)可吊銷其煙草專賣許可證：
　?。ǎ保┊a(chǎn)品粗制濫造，規(guī)格、質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的；
　?。ǎ玻┫驘o煙草專賣許可證的企業(yè)提供煙草專賣品生產(chǎn)技術(shù)、機械設(shè)備及原輔材料的；
　?。ǎ常闊o煙草專賣許可證的企業(yè)、個人提供貨源、帳號、支票等方便條件的；
　?。ǎ矗├脽煵輰Ｙu許可證作為合法形式進(jìn)行違法經(jīng)營活動的；
　?。ǎ担┩涎硬晦k理煙草專賣許可證或者煙草專賣許可證變更、注銷手續(xù)以及年檢手續(xù)的；
　　（６）其它違反煙草專賣法律、法規(guī)行為的。

　七、煙草專賣許可證審查、核發(fā)機關(guān)違反本規(guī)定，未經(jīng)嚴(yán)格審查發(fā)放煙草專賣許可證造成失誤和損失的，由上一級煙草專賣局追究發(fā)證機關(guān)直接責(zé)任人員的行政責(zé)任，并可追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　八、各省級煙草專賣局可根據(jù)本規(guī)定，制定具體管理辦法，報國家煙草專賣局備案。

　九、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　十、本規(guī)定由國家煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九三年五月二十五日