沿海省、自治區(qū)、直轄市海洋廳（局）、海域使用論證資質(zhì)單位、局屬各單位：

　　為了加強(qiáng)對(duì)海域使用論證工作的管理，規(guī)范海域使用論證執(zhí)業(yè)市場(chǎng)秩序，保證海域使用論證質(zhì)量，維護(hù)國家海洋權(quán)益和海域使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》，經(jīng)與國家計(jì)委協(xié)商，我局?jǐn)M定了《海域使用論證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)下發(fā)試行。

　　各有關(guān)單位在試行《海域使用論證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的工作中，請(qǐng)及時(shí)將有關(guān)意見反饋給我局。

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年三月三十一日　


海域使用論證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（試行）　

國家海洋局　二○○三年三月

　

　目 錄　

1、總則
2、海域使用現(xiàn)狀調(diào)查　
3、海洋勘測(cè)
4、海洋生物調(diào)查
5、數(shù)學(xué)模型和數(shù)值計(jì)算
6、論證分析和報(bào)告編寫

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　1、總 則 　

1.1 本標(biāo)準(zhǔn)是《中華人民共和國海域使用管理法》配套制度之一。

1.2 《海域使用論證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的項(xiàng)目根據(jù)《海域使用論證大綱》的要求設(shè)立。 海域使用論證收費(fèi)系指論證方根據(jù)委托方的委托，進(jìn)行資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、大綱編制、測(cè)繪、勘探、取樣、試驗(yàn)、測(cè)試、檢測(cè)、模擬計(jì)算及編寫報(bào)告等收取的費(fèi)用。

1.3 海域使用論證收費(fèi)計(jì)算公式為：

　　海域使用論證總費(fèi)用=調(diào)查項(xiàng)目總費(fèi)用+數(shù)值計(jì)算費(fèi)用+報(bào)告編寫費(fèi)用；

　　調(diào)查項(xiàng)目總費(fèi)用=各單項(xiàng)調(diào)查費(fèi)用總和；

　　單項(xiàng)調(diào)查收費(fèi)=野外調(diào)查（或取樣）費(fèi)+測(cè)試分析費(fèi)；

　　各單項(xiàng)調(diào)查、分析、計(jì)算費(fèi)=收費(fèi)基價(jià)×附加調(diào)整系數(shù)。

1.4 以下各項(xiàng)費(fèi)用未列入本標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)由委托方負(fù)責(zé)支付。具體經(jīng)費(fèi)額度由委托方和論證方根據(jù)各分項(xiàng)目的市場(chǎng)價(jià)格協(xié)商確定。包括項(xiàng)目如下：

1.4.1 勘察隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi)：包括儀器設(shè)備運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)及人員差旅費(fèi)等；

1.4.2 臨時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施及現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備費(fèi)：勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng)的搭建路橋、清除障礙、接通電源、水源等臨時(shí)生產(chǎn)和生活設(shè)施費(fèi)，與勘測(cè)有關(guān)的青苗補(bǔ)償費(fèi)、海上養(yǎng)殖賠償費(fèi)和土地占用費(fèi)等；

1.4.3 測(cè)量標(biāo)志材料費(fèi)：包括原材料費(fèi)、加工費(fèi)及運(yùn)雜費(fèi)等；

1.4 4 冬季作業(yè)的取暖設(shè)施及燃料費(fèi)；

1.4.5 租船費(fèi)及其它設(shè)施的租用費(fèi)；

1.4.6 專家評(píng)審會(huì)議費(fèi)用。

1.5 本標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定，但具體論證項(xiàng)目又涉及到的工作內(nèi)容的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，國家有相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，參照?qǐng)?zhí)行；國家沒有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由委托方和論證方協(xié)商確定。

2、海域使用現(xiàn)狀調(diào)查

2.1 說明

　　指通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘、調(diào)查訪問、資料搜集等途徑獲取擬使用海域及周邊區(qū)域的自然地理、水文氣象、地質(zhì)地貌、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、區(qū)位條件、區(qū)劃規(guī)劃、利益相關(guān)者等方面的基礎(chǔ)資料。

　　本項(xiàng)工作中的海域基礎(chǔ)資料，系指可通過公開途徑獲取的一般性資料。如需購買專項(xiàng)資料，所需費(fèi)用，不包括在本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中。

2.2 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　本項(xiàng)目收費(fèi)按擬使用海域面積分級(jí)計(jì)算。

表2-1 海域使用現(xiàn)狀調(diào)查收費(fèi)價(jià)格表

用海面積（公頃）
萬元

1.0～2.5

50~100
1.2~3.0

100~700
1.4~3.5

>700
1.6~4.0


注：收費(fèi)基價(jià)根據(jù)項(xiàng)目涉及海域的復(fù)雜和敏感程度在規(guī)定范圍內(nèi)浮動(dòng)。

3、海洋勘測(cè)

3.1 說明

　　工作內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：海域使用面積及邊界測(cè)量、地質(zhì)和地球物理勘察、海洋動(dòng)力環(huán)境調(diào)查、海洋環(huán)境化學(xué)調(diào)查。

3.1.1 海域使用面積及邊界測(cè)量

　　主要內(nèi)容包括海域使用范圍的陸域和海域邊界點(diǎn)的測(cè)量和使用海域面積的測(cè)算。

3.1.2 地質(zhì)和地球物理勘察

　　主要內(nèi)容包括地球物理勘察、水深地形測(cè)量、工程地質(zhì)鉆探、底質(zhì)取樣、土工試驗(yàn)分析、航衛(wèi)片解譯等。

3.1.3 海洋動(dòng)力環(huán)境調(diào)查

　　工作內(nèi)容包括海洋水文（潮位、波浪、海流、溫鹽等）、氣象及泥沙運(yùn)動(dòng)觀測(cè)與調(diào)查。


3.1.4 海洋環(huán)境化學(xué)調(diào)查

　　工作內(nèi)容包括海洋水環(huán)境化學(xué)、沉積物環(huán)境化學(xué)調(diào)查取樣與實(shí)驗(yàn)室分析。

3.2 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　本部分工作內(nèi)容的收費(fèi)依照《國家計(jì)委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布的通知》（計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)）執(zhí)行。

4、海洋生物調(diào)查

4.1 說明

　　工作內(nèi)容主要為生物取樣和實(shí)驗(yàn)室鑒定分析。主要包括微生物、葉綠素a、海洋初級(jí)生產(chǎn)力、浮游生物、底棲生物、潮間帶生物、游泳動(dòng)物等調(diào)查項(xiàng)目，具體要求按《海洋調(diào)查規(guī)范》執(zhí)行。

4.2 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

表4-1 海洋生物取樣與實(shí)驗(yàn)室分析收費(fèi)基價(jià)表

項(xiàng) 目
計(jì)費(fèi)單位
收費(fèi)基價(jià)（元）

微生物
取水樣
站次
1000

取泥樣
1000

分析
2000

葉綠素a
取樣
站次
600

分析
300

初級(jí)生產(chǎn)力
取樣
站次
600

分析
300

浮游植物
取樣
站次
1500

分析
1000

浮游動(dòng)物
取樣
站次
1500

分析
1500

底棲生物
取樣
站次
2000

分析
2500

潮間帶生物
取樣
站次
1500

分析
2500

游泳生物
取樣
站次
6000

分析
2000


注： 取樣水深若大于50m水深，附加調(diào)整系數(shù)1.2～1.4。

5、數(shù)學(xué)模型和數(shù)值計(jì)算

5.1 說明

　　工作內(nèi)容包括波浪場(chǎng)、潮流場(chǎng)、懸沙運(yùn)移、風(fēng)暴潮、污染物擴(kuò)散數(shù)值模擬，預(yù)測(cè)與決策模型等。

5.2 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

表5-1 數(shù)值計(jì)算收費(fèi)基價(jià)表

項(xiàng) 目
計(jì)價(jià)單位
收費(fèi)基價(jià)

（萬元）
內(nèi)容說明

波浪場(chǎng)數(shù)模 工況
2.0~5.0
淺水波浪傳播、變形計(jì)算或風(fēng)浪場(chǎng)計(jì)算
潮流場(chǎng)數(shù)模 2.0~4.0
包括海域、河口（潮流、徑流共同作用）等情況
懸沙運(yùn)移數(shù)模 3.0~5.0
懸沙運(yùn)移規(guī)律、濃度分布
泥沙沖淤數(shù)模 3.0~5.0
沿岸輸沙、岸線和水深地形變化
風(fēng)暴潮數(shù)模 2.0~5.0
風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)、后報(bào)
水體污染擴(kuò)散數(shù)模 3.0~5.0
油類、COD等污染物擴(kuò)散
時(shí)域預(yù)測(cè)模型 項(xiàng) 1.0~2.0
單、多要素時(shí)間變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)
評(píng)估決策模型 1.0~2.0
項(xiàng)目方案的篩選、優(yōu)化

注：(1)根據(jù)項(xiàng)目及計(jì)算模式復(fù)雜程度的不同，收費(fèi)基價(jià)在規(guī)定范圍內(nèi)浮動(dòng)。

　　(2)表中項(xiàng)目為單項(xiàng)、小區(qū)域數(shù)值計(jì)算，大區(qū)域、綜合性數(shù)值模擬的收費(fèi)應(yīng)另行計(jì)算。

　　(3)“工況”表示特定邊界條件組合下的計(jì)算方案。

6、論證分析和報(bào)告編寫

6.1 說明

　　論證分析和報(bào)告編寫是在資料搜集、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)工作和數(shù)值計(jì)算工作基礎(chǔ)上進(jìn)行的。報(bào)告編寫包括海域使用論證大綱和海域使用論證報(bào)告書的編寫。

　　海域使用論證大綱及海域使用論證報(bào)告書的編寫收費(fèi)計(jì)算方法是：

(1) 根據(jù)項(xiàng)目投資額確定收費(fèi)基價(jià)；
(2) 根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)類別采用附加調(diào)整系數(shù)調(diào)整。

6.2 報(bào)告書編寫收費(fèi)基價(jià)

表6-1 海域使用論證報(bào)告、大綱編寫收費(fèi)基價(jià)表

項(xiàng)目投資額（億元）
收費(fèi)項(xiàng)目（萬元）
0.3~2
2~10
>10

編寫大綱
1.0~1.5
1.5~2.0
2.0~4.0
4.0~6.0

編寫報(bào)告書
5~10
8~15
15~25
25~40


注：（1）“項(xiàng)目投資額”指用海項(xiàng)目總投資概算額；

　?。?）收費(fèi)基價(jià)可根據(jù)項(xiàng)目投資額在對(duì)應(yīng)區(qū)間內(nèi)插使用。

6.3 編寫報(bào)告書項(xiàng)目的性質(zhì)類別調(diào)整系數(shù)

表6-2 用海類型調(diào)整系數(shù)

序號(hào)
用 海 類 型
調(diào)整系數(shù)

1
填 海
1.6

2
圍海、修造拆船、排污傾廢、沿海工業(yè)、固體礦產(chǎn)開采 1.4

3
油氣開發(fā)、海上交通、電纜管道 1.2


注：如一個(gè)項(xiàng)目海域使用論證涉及幾項(xiàng)用海類型，調(diào)整系數(shù)就高值。

6.4 海域使用論證報(bào)告表編制費(fèi)用

　　對(duì)于僅需編制海域使用論證報(bào)告表的用海項(xiàng)目, 海域使用論證報(bào)告表編寫費(fèi)用按不高于1.0萬元收取。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家海洋局海域管理司
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2003年4月7日