氣功療法是一種主要通過自我鍛煉來疏通經(jīng)絡(luò)、調(diào)攝心神、平衡陰陽氣血而達(dá)到祛病強(qiáng)身的醫(yī)療保健方法,是中醫(yī)醫(yī)療保健方法的一個(gè)組成部分。近幾年來,由于醫(yī)療保健需求量的增加,氣功療法越來越受到人們的重視,使這一傳統(tǒng)的方法得到普及和推廣,為人民群眾的健康做出了一定的貢獻(xiàn)。但是,由于管理工作跟不上,法規(guī)不健全,對(duì)已有的法規(guī)貫徹執(zhí)行不嚴(yán),致使目前氣功醫(yī)療秩序比較混亂,特別是在“發(fā)放外氣”為患者治病方面問題更為突出,一些人借機(jī)夸大氣功作用,甚至欺騙群眾,牟利發(fā)則,在社會(huì)上造成很壞的影響。
為了加強(qiáng)氣功醫(yī)療的管理,保障人民群眾利益和氣功醫(yī)療的健康發(fā)展,特做如下規(guī)定:
一、本《規(guī)定》所管理的范圍是對(duì)他人傳授或使用氣功療法開展的醫(yī)療活動(dòng)。硬氣功、武術(shù)氣功、特異功能等不列入本《規(guī)定》管理范疇。
二、凡在公共場所講授、傳授氣功療法者,要向講授、傳授活動(dòng)所在地的縣(區(qū))級(jí)中醫(yī)藥、衛(wèi)生行政部門申報(bào)傳授的功法、內(nèi)容、療效、形式、收費(fèi)等事項(xiàng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行活動(dòng)。傳授氣功療法,要有嚴(yán)格的科學(xué)態(tài)度,防止出偏和發(fā)生事故。
三、凡在醫(yī)療衛(wèi)生單位從事氣功醫(yī)療活動(dòng)者,根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局頒發(fā)的《中醫(yī)師、士管理?xiàng)l例》和衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定,必須取得醫(yī)師、醫(yī)士資格,并具有氣功醫(yī)療技能。
四、凡運(yùn)用“發(fā)放外氣”為他人治病者,除取得醫(yī)師、醫(yī)士資格外,還要向所在地的地(市)級(jí)以上中醫(yī)藥、衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)。對(duì)其申請(qǐng)治療的病種,由受理機(jī)關(guān)在指定的地(市)級(jí)以上醫(yī)療單位進(jìn)行30例同一病種的臨床療效驗(yàn)證,經(jīng)統(tǒng)計(jì)學(xué)處理和有關(guān)專家認(rèn)定確有療效后,方可到當(dāng)?shù)氐兀ㄊ校┘?jí)以上中醫(yī)藥、衛(wèi)生行政部門審批注冊(cè),領(lǐng)取《氣功醫(yī)療許可證》,并嚴(yán)格按指定病種執(zhí)業(yè)?!稓夤︶t(yī)療許可證》,由審批機(jī)關(guān)印發(fā)。
五、醫(yī)療衛(wèi)生單位可根據(jù)需要聘請(qǐng)符合本《規(guī)定》第三、四條的人員從事氣功醫(yī)療活動(dòng)。凡運(yùn)用氣功進(jìn)行治療的病例,必須建有完整的病歷,以便總結(jié)和檢查。
六、一切非醫(yī)療衛(wèi)生單位(含部隊(duì)),不得擅自開展氣功醫(yī)療活動(dòng);醫(yī)療衛(wèi)生單位不得聘用不符合本《規(guī)定》的人員從事氣功醫(yī)療活動(dòng)。
七、氣功醫(yī)療收費(fèi)要合理,各地中醫(yī)藥、衛(wèi)生行政部門要會(huì)同當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門制定出切實(shí)可行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁濫收費(fèi)。
八、對(duì)氣功醫(yī)療的宣傳報(bào)導(dǎo),必須尊重科學(xué),實(shí)事求是,正確引導(dǎo),不得夸大獵奇,更不能帶有迷信色彩。有關(guān)氣功醫(yī)療的廣告須經(jīng)中醫(yī)藥、衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。
九、凡出國對(duì)他人傳授或使用氣功療法進(jìn)行醫(yī)療活動(dòng)者,應(yīng)符合本《規(guī)定》的有關(guān)條款,并按出國審批權(quán)限報(bào)經(jīng)國家或省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥、衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。
十、凡違反本《規(guī)定》者,由中醫(yī)藥、衛(wèi)生行政部門會(huì)同工商、公安等部門根據(jù)情節(jié)輕重予以警告、罰款、停業(yè)整頓、取締等行政處罰。觸犯刑律者依法追究其刑事責(zé)任。
十一、本《規(guī)定》下達(dá)之前已開辦的氣功醫(yī)院、門診部、診所、個(gè)體開業(yè)人員以及以各種名義進(jìn)行氣功醫(yī)療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,均要按本《規(guī)定》的要求重新申報(bào)、登記、審批,凡不符合規(guī)定的,要予以取締。目前暫不再審批開設(shè)獨(dú)立的氣功醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
十二、本《規(guī)定》由國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)解釋。
十三、各地可結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。
十四、本《規(guī)定》自發(fā)布之日起施行。
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