【頒布日期】 1994.12.23

【實(shí)施日期】 1994.12.23

【失效日期】

【時效性】 有效

【內(nèi)容分類】 海關(guān)

【法規(guī)分類】 地方法規(guī)

【頒布單位】 黑龍江省政府

【文號】 黑龍江省政府令第16號

全文

第一條 為保證本省引進(jìn)外資工作的正常發(fā)展，維護(hù)中外投資各方的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于外國的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人，在本省行政區(qū)域內(nèi)舉辦的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱外商投資企業(yè)），以及在各種對外補(bǔ)償貿(mào)易方式中，外方投入的或者外商投資企業(yè)從境外購進(jìn)財產(chǎn)的鑒定。

第三條 中華人民共和國黑龍江進(jìn)出口商品檢驗局及其分支機(jī)構(gòu)（以下簡稱商檢機(jī)構(gòu)）分別負(fù)責(zé)辦理所轄地區(qū)的外商投資財產(chǎn)鑒定工作。

第四條 省財政部門及市、縣財政部門分別負(fù)責(zé)所轄地區(qū)的外商投資財產(chǎn)驗資和有關(guān)的財務(wù)管理、監(jiān)督工作。具體驗資工作由經(jīng)省財政部門批準(zhǔn)成立的會計師事務(wù)所承辦。

第五條 外商投資財產(chǎn)鑒定工作應(yīng)當(dāng)遵循真實(shí)、公正、科學(xué)、可行的原則，采用市場法、成本法、收益法及國家規(guī)定的其他方法進(jìn)行。

第六條 外商投資財產(chǎn)鑒定的內(nèi)容包括：

（一）外商投資財產(chǎn)的品名、型號、質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格、商標(biāo)、新舊程度及出廠日期、制造國別、生產(chǎn)企業(yè)的鑒定；

（二）外商投資財產(chǎn)的現(xiàn)時價值的鑒定；

（三）外商投資財產(chǎn)因自然災(zāi)害、意外事故引起財產(chǎn)損失的原因、程度及損失清理費(fèi)用和殘余價值的鑒定；

（四）與外商投資財產(chǎn)有關(guān)的其他鑒定。

第七條 中外投資各方在簽訂合同或者協(xié)議時，應(yīng)當(dāng)在合同或者協(xié)議中訂明由商檢機(jī)構(gòu)對其進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備以及物資的價值進(jìn)行鑒定的條款。無此條款者，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門不予審批。

第八條 外商投資企業(yè)從境外購進(jìn)機(jī)器設(shè)備以及物資，應(yīng)當(dāng)簽訂購貨合同，并注明機(jī)器設(shè)備以及物資的技術(shù)指標(biāo)和檢驗標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證條款。進(jìn)口舊設(shè)備的，還應(yīng)當(dāng)在合同中注明設(shè)備制造日期、國別、廠家和設(shè)備原值、型號、規(guī)格、新舊程度、已使用時間，以及設(shè)備運(yùn)行情況、維修和裝置的可供件等情況。

第九條 外商投資財產(chǎn)進(jìn)口到貨后，外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)向卸貨口岸或到達(dá)站的商檢機(jī)構(gòu)辦理登記，海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)在報關(guān)單上加蓋的已接受登記印章驗放。

第十條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到進(jìn)口機(jī)器設(shè)備以主物資之日起５日內(nèi)，向該企業(yè)所在地商檢機(jī)構(gòu)申報進(jìn)口該機(jī)器設(shè)備以及物資的價值鑒定，并如實(shí)填寫申請單，列明鑒定目的、對象及要求；同時應(yīng)當(dāng)提供財產(chǎn)目錄、報關(guān)清單、合同、發(fā)票、保險單、維修費(fèi)用清單及設(shè)備技術(shù)文件等資料。

第十一條 商檢機(jī)構(gòu)接受外商投資財產(chǎn)鑒定申請時，應(yīng)當(dāng)審查申請人填寫的申請單和有關(guān)資料是否齊全。

第十二條 外商投資財產(chǎn)鑒定人員進(jìn)行現(xiàn)場查勘和鑒定時，應(yīng)當(dāng)對鑒定項目逐一核實(shí)。必要時，可以向財產(chǎn)關(guān)系人索取有關(guān)的補(bǔ)充說明。對需要保留現(xiàn)狀的財產(chǎn)，可以要求暫時封存。

第十三條 商檢機(jī)構(gòu)辦理外商投資財產(chǎn)鑒定工作，應(yīng)當(dāng)及時按有關(guān)規(guī)定出具鑒定證書。

各地會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的價值鑒定證書，辦理外商投資財產(chǎn)的驗資工作。

外商投資企業(yè)向稅務(wù)機(jī)構(gòu)辦理納稅申報時，應(yīng)當(dāng)提供商檢機(jī)構(gòu)的價值鑒定證書。

以外商投資財產(chǎn)作抵押申請貨款的，應(yīng)當(dāng)提供商檢機(jī)構(gòu)的價值鑒定證書。

第十四條 外商投資的財產(chǎn)清單、原始發(fā)票列明的價值僅作為參考價。鑒定結(jié)果與發(fā)票價值不符時，應(yīng)當(dāng)以商檢機(jī)構(gòu)鑒定結(jié)果為準(zhǔn)。

第十五條 外商投資財產(chǎn)鑒定人員進(jìn)行外商投資財產(chǎn)鑒定時，考核合格并獲得國家商檢局的資格證書后，方可從事外商投資財產(chǎn)鑒定工作。

第十六條 外商投資財產(chǎn)鑒定人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，考核合格并獲得國家商檢局的資格證書后，方可從事外商投資財產(chǎn)鑒定工作。

第十七條 鑒定人員應(yīng)當(dāng)對申請人提供的外商投資財產(chǎn)的情況和有關(guān)資料保密。未經(jīng)申請人同意，除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，不得向第三方提供。

第十八條 申請人對商檢機(jī)構(gòu)的鑒定結(jié)果有異議的，可以依照《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實(shí)施條例》第四十九條的規(guī)定，申請復(fù)鑒。

第十九條 違反本辦法，外商投資企業(yè)的進(jìn)口機(jī)器設(shè)備以及物資，未報經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)鑒定擅自作用的，由商檢機(jī)構(gòu)視情節(jié)輕重給予通報批評、警告或者責(zé)令生產(chǎn)單位停止使用，并可以處以有關(guān)商品總值１％以上、５％以下的罰款。

第二十條 違反本辦法，申請人隱瞞進(jìn)口機(jī)器設(shè)備以及物資的真實(shí)情況或者偽造有關(guān)資料、騙取商檢機(jī)構(gòu)鑒定證書的，由商檢機(jī)構(gòu)視情節(jié)輕重給予通報批評或者責(zé)令生產(chǎn)單位停止使用，并可以處以有關(guān)商品總值５％以上、２０％以下的罰款。

第二十一條 違反本辦法，偽造、變造商檢機(jī)構(gòu)鑒定單位的，依照《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十二條 外商投資財產(chǎn)鑒定人員玩忽職守、徇私舞弊，造成鑒定結(jié)果失實(shí)或弄虛作假者，依照《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十三條 會計師事務(wù)所、注冊會計師違反本辦法第十三條第二款規(guī)定的，由財政部門依照《中華人民共和國注冊會計師法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十四條 罰款使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，罰款全部上繳同級財政部門。

第二十五條 當(dāng)事人對商檢機(jī)構(gòu)或者財政部門的處罰決定不服的，可以依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟，當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的商檢機(jī)構(gòu)或者財政部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十六條 商檢機(jī)構(gòu)按國家有關(guān)規(guī)定收取鑒定費(fèi)。

第二十七條 香港、澳門、臺灣地區(qū)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個人在本省行政區(qū)域內(nèi)投資的財產(chǎn)鑒定，適用于本辦法。

第二十八條 本辦法由中華人民共和國黑龍江進(jìn)出口商品檢驗局會同黑龍江省財政廳負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。