山東省濟南市中級人民法院

刑事判決書

　?。?000）濟刑二初字第9號

　　公訴機關(guān) 山東省濟南市人民檢察院。

　　被告人 張世福，男，1950年7月5日出生于山東省商河縣，漢族，大專文化，原系濟南市畜牧局副局長，1987年4月至1999年7月曾任商河縣副縣長、副書記、縣長，住濟南市市中區(qū)十六里河鎮(zhèn)萬壽路12號畜牧局宿舍1號樓西單元202室，1990年11月15日因涉嫌受賄被拘留，同年11月27日被逮捕?，F(xiàn)押于濟南市看守所。

　　辯護(hù)人 孫書國，山東正誠律師事務(wù)所律師。

　　濟南市人民檢察院以魯濟檢刑訴字第47號起訴書指控被告人張世福犯受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪，于2000年7月18日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。濟南市人民檢察院指派檢察員張惠生出庭支持公訴，被告人張世福及其辯護(hù)人孫書國均到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

　　濟南市人民檢察院指控被告人張世福在1994年春節(jié)至1999年中秋節(jié)期間，利用其所擔(dān)任副縣長、副書記、縣長的職務(wù)便利，為他人解決工作安排、職務(wù)升遷、審批經(jīng)費等問題，先后297次收受王和友等110人所送的財物價值共計人民幣104.00309萬元。除以上受賄所得贓款外，被告人張世福對其家庭中明顯超出合法收入的價值人民幣97.721038萬元的款物及500美元不能說明其合法來源。公訴機關(guān)認(rèn)為被告人張世福的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條一款和第三百九十五條之規(guī)定，構(gòu)成受賄罪和巨額財產(chǎn)來源不明罪。其歸案后能如實供述司法機關(guān)尚未掌握的受賄犯罪的大部分事實及其窩藏的贓款并有揭發(fā)他人重大犯罪的線索，認(rèn)罪態(tài)度較好，應(yīng)當(dāng)從輕處罰。公訴機關(guān)就指控的上述事實向法庭提供了證人證言、書證、鑒定書、扣押在案的贓款贓物清單及被告人的供述等證據(jù)。

　　被告人張世福對指控的犯罪事實均供認(rèn)不諱，未提出任何辯解。其辯護(hù)人對指控被告人的犯罪事實無異議。但以“被告人多數(shù)是在節(jié)假日期間收受財物，歸案后全部退交了贓款，并主動交待了檢察機關(guān)尚不掌握的大部分受賄事實，且有檢舉他人犯罪的情節(jié)”為主要理由，要求對被告人減輕處罰。另外，辯護(hù)人還向法庭當(dāng)庭提供了被告人的妻妹梁長榮的一份證詞，該證詞稱，在檢察機關(guān)扣押的贓款中，以被告人之子張永磊的名字存入的1萬元和以被告人的內(nèi)弟之妻董法美的名字存入的5萬元存款，是梁長榮家中的財產(chǎn)，不是被告人家的財產(chǎn)。辯護(hù)人要求合議庭對該事實予以核實。

　　經(jīng)審理查明：

　　一、被告人張世福在1994年至1999年9月期間，利用其擔(dān)任商河縣副縣長、副書記、縣長的職務(wù)之便，為他人的工作調(diào)動、職務(wù)晉升、承攬工程及為他人單位審批經(jīng)費、協(xié)調(diào)單位之間的關(guān)系等謀取利益，先后收受商河縣公安局油區(qū)分局副局長王和友及該縣部分業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記等110人，295次所送的人民幣100.0200萬元，美元1000元，及價值24540.8元的空調(diào)器、微機、金銀飾品等物品，受賄數(shù)額共計103.30309元（詳見附表一）。

　　案發(fā)后，贓款贓物已全部追回。

　　認(rèn)定上述事實，有公訴機關(guān)提供并經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證的下列主要證據(jù)予以證實：1.各行賄人的證言均證明被告人及其妻收受賄物的時間、地點、數(shù)額以及行賄的原因、謀取的利益的事實；2.商河縣委、縣政府出具的證明材料證明了被告人張世福的職務(wù)、任職時間及職權(quán)范圍；3.有檢察機關(guān)查獲的贓款贓物為證；4.受賄物品的價值及美元價格均有有關(guān)部門出具的鑒定書、證明材料所證實；5.被告人張世福對上述受賄事實均供認(rèn)不諱。其供述受賄的時間、地點、財物數(shù)額等主要情節(jié)與行賄人的證言一致。

　　此外，公訴機關(guān)還指控被告人張世福于1999年中秋節(jié)收受孟憲華人民幣5000元；于1997年7月收受張衛(wèi)東人民幣2000元。合議庭經(jīng)開庭審理和復(fù)核證人查明：商河縣農(nóng)機服務(wù)中心主任孟憲華和商河縣房管局副局長張衛(wèi)東在被告人張世福已調(diào)至濟南市畜牧局工作后，分別為讓張世福通過其在商河縣的老關(guān)系和到濟南后為其子女安排工作，于1999年中秋節(jié)和1999年7月份先后分別送給被告人現(xiàn)金5000元和2000元，被告人收受后答應(yīng)等以后有機會再說。

　　合議庭經(jīng)評議認(rèn)為，被告人張世福在收受孟憲華的現(xiàn)金時已不擔(dān)任縣長職務(wù)；收受張衛(wèi)東的現(xiàn)金時雖已接調(diào)令，但還未正式到任濟南市畜牧局副局長。被告人雖“答應(yīng)等以后有機會再說”，但“以后”其在商河縣已無職務(wù)，在濟南是否會利用其職務(wù)之便為他們謀利都處于不確定狀態(tài)，因而起訴指控被告人收受的此7000元應(yīng)為非法所得，認(rèn)定為受賄行為證據(jù)不足。

　　二、檢察機關(guān)于案發(fā)后從銀行和被告人家中查獲了223萬余元的財物，除上述受賄所得財物、贓款利息及其家庭的合法收入外，被告人張世福對其家庭明顯超出合法收入的97.721038萬元的財物及500美元，不能說明其合法來源（詳見附表二、附表三）。

　　認(rèn)定上述事實，有公訴機關(guān)提供并經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證的下列主要證據(jù)予以證實：1.檢察機關(guān)查獲的被告人的家庭財產(chǎn)有銀行存單、美元現(xiàn)鈔、金銀飾品等物品及物價部門出具的物品價值鑒定書為證；2.被告人家庭的合法收入數(shù)額有被告人及其妻所在單位出具的工資、獎金、福利發(fā)放等證明材料為證；3.被告人張世福對其巨額財產(chǎn)來源不明的事實供認(rèn)不諱，且有其妻梁長英的證言在案為證。

　　關(guān)于辯護(hù)人當(dāng)庭提供梁長榮的證詞稱5萬元和1萬元存款不是被告人的家庭財產(chǎn)的問題，合議庭經(jīng)對證人進(jìn)行復(fù)核和審查有關(guān)證據(jù)材料后認(rèn)為，被告人的內(nèi)弟梁長春及梁長春的妻兄董法金在檢察機關(guān)曾作過這5萬元是梁家財產(chǎn)的偽證，在檢察機關(guān)據(jù)理追問下他們承認(rèn)是偽證并作出糾正稱這樣做就是想給張世富家多留點線。我院在庭審中梁長榮又向辯護(hù)人提供此證詞，在我院詢問梁長榮時，梁雖仍堅持這兩筆款是其家庭財產(chǎn)，但提供不出充分的證據(jù)。因此，辯護(hù)人向法庭提供的該證詞不能作為證據(jù)使用，不予采信。

　　本案事實清楚，證據(jù)確實、充分，足以認(rèn)定。

　　本院認(rèn)為，被告人張世福身為國家工作人員，利用其職務(wù)之便，為他人謀取利益，非法收受他人財物，數(shù)額特別巨大，公訴機關(guān)指控其犯受賄罪成立。被告人張世福對其家中明顯超過合法收入且差額巨大的財產(chǎn)，不能說明其來源，公訴機關(guān)指控其犯巨額財產(chǎn)來源不明罪成立。依法應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。但公訴機關(guān)指控其分別收受孟憲華和張衛(wèi)東的5000元和2000元現(xiàn)金為受賄犯罪的證據(jù)不足，不予認(rèn)定。被告人張世福身為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，利用職權(quán)大肆受賄，其受賄次數(shù)多，數(shù)額特別巨大，嚴(yán)重危害了國家機關(guān)的廉政建設(shè)制度，敗壞了黨和政府在當(dāng)?shù)厝罕娭械耐?，造成了極其惡劣的影響，本應(yīng)依法嚴(yán)懲，但鑒于其歸案后主動交待了檢察機關(guān)尚未掌握的大部分受賄犯罪的事實，贓款贓物全部追回，并且有檢舉他人重大犯罪線索的積極行為，確有悔罪表現(xiàn)，依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰。依照《中華人民共和國刑法》第十二條、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第（一）項、第五十七條第一款、第三百九十五條、第六十九條、第六十四條和最高人民法院《關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第四條之規(guī)定，判決如下：

　　一、被告人張世福犯受賄罪，判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收財產(chǎn)2萬元；犯巨額財產(chǎn)來源不明罪，判處有期徒刑二年，決定執(zhí)行無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，沒收財產(chǎn)2萬元。

　　二、扣押在檢察機關(guān)的受賄贓款物103.30309萬元、來源不明財產(chǎn)97.721038萬元、500美元、贓款利息13.83741萬元及未認(rèn)定為受賄的非法所得7000元全部予以追繳，上繳國庫。

　　三、扣押在檢察機關(guān)的被告人家庭的合法收入66820.05元發(fā)還給被告人之妻梁長英。

　　如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向山東省高級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正副本各一份。

　　審判長 劉丕法

　　代理審判員 劉長立

　　代理審判員 于 輝

　　二○○○年八月十一日

　　書記員 畢庶惠