河南省鄭州市金水區(qū)人民法院

行政判決書(shū)

　?。?002）金行初字第95號(hào)

　　原告：王廷軍，男，漢族，身份證編號(hào)410802196212150538，住鄭州市鄭花路46號(hào)院7號(hào)樓3單元41號(hào)?，F(xiàn)在鄭州市齊禮閆勞動(dòng)教養(yǎng)管理所勞教。

　　委托代理人： 王曉玲 ，女 ，漢族 ，身份證編號(hào)411002197408162524，住址同上。系原告之妻。

　　被告：鄭州市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)。所在地，鄭州市二七路110號(hào)。

　　法定代表人： 姚待獻(xiàn)，主任。

　　委托代理人： 齊磊，鄭州市公安局法制室干部。

　　原告王廷軍不服被告鄭州市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱鄭州市勞教委）二00二年三月二十二日作出的［2002］鄭勞字第0397號(hào)勞動(dòng)教養(yǎng)決定書(shū)，于二00二年六月十四日向本院提起行政訴訟。本院受理后，依法組成合議庭，于二00二年七月十六日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。原告王廷軍的委托代理人王曉玲、被告鄭州市勞教委的委托代理人齊磊到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

　　鄭州市勞教委于二00二年三月二十二日作出［2002］鄭勞字第0397號(hào)勞動(dòng)教養(yǎng)決定書(shū)，以王廷軍盜竊，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)問(wèn)題的決定》第一條第一項(xiàng)、《關(guān)于將強(qiáng)制勞動(dòng)和收容審查兩項(xiàng)措施統(tǒng)一于勞動(dòng)教養(yǎng)的通知》第一條、《勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法》第十三條的規(guī)定，對(duì)王廷軍勞動(dòng)教養(yǎng)一年。

　　王廷軍不服訴稱，我二00二年三月十四日上午在鄭州市23路公交車上盜竊乘客陳某衣內(nèi)現(xiàn)金162元，后被扭送到公安機(jī)關(guān)。我以前從未受過(guò)公安機(jī)關(guān)的處理。我雖有過(guò)錯(cuò)，但鄭州市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)決定對(duì)我勞動(dòng)教養(yǎng)一年，我認(rèn)為不當(dāng)。請(qǐng)求撤銷［2002］鄭勞字第0397號(hào)勞動(dòng)教養(yǎng)決定書(shū)并判令被告承擔(dān)訴訟費(fèi)。

　　鄭州市勞教委辯稱，我委認(rèn)定王廷軍的違法事實(shí)清楚，證據(jù)充分，適用法律法規(guī)正確，請(qǐng)求維持勞教決定書(shū)。鄭州市勞教委在法定期限內(nèi)提交的證據(jù)材料有：1、二00二年三月十四日、二十二日對(duì)王廷軍的訊問(wèn)筆錄（共三份）及王廷軍的檢查；2、二00二年三月十四日對(duì)失主陳金輝的詢問(wèn)筆錄及陳的領(lǐng)條；3、二00二年三月十四日受理經(jīng)過(guò)、提取證明；4、二00二年三月十四日經(jīng)八路派出所關(guān)于被盜現(xiàn)金面額的證明；5、二00二年三月二十二日王廷軍的身份證明；6、治安案件受理、立案登記表，治安管理處罰審批表，裁決書(shū)及送達(dá)回證，告知權(quán)利通知書(shū)，告知權(quán)利筆錄；7、鄭州市公安局撤銷治安處罰裁決書(shū)；8、呈請(qǐng)勞動(dòng)教養(yǎng)審批表、勞教決定書(shū)送達(dá)回證。

　　上述各項(xiàng)證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證、合議庭評(píng)議，本院確認(rèn)鄭州市勞教委提交的1―8項(xiàng)證據(jù)取得程序和收集方法合法，符合證據(jù)客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性原則，可以作為本案定案的依據(jù)。

　　本院根據(jù)上述有效證據(jù)可以認(rèn)定以下事實(shí)：二00二年三月十四日上午七時(shí)許王廷軍在鄭州市23路公交車上盜竊乘客陳某衣內(nèi)現(xiàn)金162元，后被扭送到公安機(jī)關(guān)。鄭州市公安局金水分局當(dāng)日以王廷軍偷竊，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》第二十三條，決定給以拘留十四日處罰，并于三月二十二日呈請(qǐng)勞動(dòng)教養(yǎng)。鄭州市勞教委同日作出勞動(dòng)教養(yǎng)決定書(shū)，以同一違法事實(shí)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)問(wèn)題的決定》第一條第一項(xiàng)、《關(guān)于將強(qiáng)制勞動(dòng)和收容審查兩項(xiàng)措施統(tǒng)一于勞動(dòng)教養(yǎng)的通知》第一條、《勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法》第十三條的規(guī)定，決定對(duì)王廷軍勞動(dòng)教養(yǎng)一年。當(dāng)日鄭州市公安局撤銷原治安處罰裁決書(shū)。王廷軍不服申請(qǐng)復(fù)議，河南省勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)二00二年五月十三日作出復(fù)議決定予以維持。王廷軍現(xiàn)在鄭州市齊禮閆勞動(dòng)教養(yǎng)管理所勞教 .

　　另查明，王廷軍歷史上未受過(guò)法律處分。

　　本院認(rèn)為，根據(jù)國(guó)務(wù)院《勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法》第九條、第十條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，勞動(dòng)教養(yǎng)的對(duì)象應(yīng)是家居大中城市或家居農(nóng)村而流竄到城市、鐵路沿線和大型廠礦作案，有盜竊違法行為，屢教不改，不夠刑事處分的人。王廷軍歷史上未受過(guò)法律處分，其盜竊行為并非屢教不改，因此王不屬于勞動(dòng)教養(yǎng)對(duì)象，鄭州市勞教委對(duì)其所作勞動(dòng)教養(yǎng)決定應(yīng)予撤銷。依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十四條第（二）項(xiàng)第2目之規(guī)定，判決如下：

　　撤銷鄭州市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)二00二年三月二十二日作出的［2002］鄭勞字第0397號(hào)對(duì)王廷軍勞動(dòng)教養(yǎng)一年的決定。

　　訴訟費(fèi)100元，由鄭州市勞教委負(fù)擔(dān)。

　　如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，一式八份，上訴于河南省鄭州市中級(jí)人民法院。

　　審判長(zhǎng) 郜麗娜

　　審判員 任立棟

　　代理審判員 郭際歌

　　二OO二年七月十八日

　　書(shū)記員 吳 靜