重慶市第一中級(jí)人民法院

行政判決書

　　（2005）渝一中行終字第104號(hào)

　　上訴人（原審原告）周必書，女，漢族，51歲，原重慶天原化工廠退休職工，住沙坪壩區(qū)自力新村108號(hào)。

　　被上訴人（原審被告）重慶市沙坪壩區(qū)房屋管理局，住所地沙坪壩區(qū)都市花園西路99號(hào)。

　　法定代表人王建華，該局局長(zhǎng)。

　　第三人重慶世家地產(chǎn)發(fā)展有限公司，住所地沙坪壩區(qū)渝碚路39號(hào)21樓。

　　法定代表人李莉萍，該公司董事長(zhǎng)。

　　上訴人周必書因房屋拆遷管理一案，不服沙坪壩區(qū)人民法院（2004）沙行初字第107號(hào)行政判決，向本院提起上訴。本院受理后，依法組成合議庭進(jìn)行了審理，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

　　一審法院根據(jù)原審被告所舉證據(jù)并經(jīng)庭審質(zhì)證認(rèn)定以下事實(shí)：被告重慶市沙坪壩區(qū)房屋管理局對(duì)沙坪壩區(qū)自力新村、教院路片區(qū)進(jìn)行拆遷，是經(jīng)完善有關(guān)審批手續(xù)，依法取得對(duì)該房進(jìn)行拆遷的許可證。區(qū)房管局于2003年1月10日發(fā)布了房屋拆遷公告：明確了搬遷的期限為2003年2月8日至2003年4月8日，要求該片區(qū)的被拆遷人服從城市建設(shè)的需要，在規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷，在搬遷的期限內(nèi)，被告與原告周必書未能就其房屋的拆遷補(bǔ)償安置達(dá)成協(xié)議。第三人重慶世家地產(chǎn)發(fā)展有限公司于2004年4月14日向沙區(qū)房管局提交了房屋拆遷裁決申請(qǐng)，房管局依照《重慶市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，于2004年5月14日對(duì)持有房屋所有權(quán)證的周必書作出了沙房拆裁（2004）第031號(hào)的裁決：一、被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償，拆遷人應(yīng)以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定的1485元/平方米結(jié)清貨幣款。拆遷人考慮到被拆遷人的事實(shí)經(jīng)營(yíng)情況，給予一次性貨幣補(bǔ)償39000元，應(yīng)予主張。二、無證建筑由被拆遷人自行拆除，拆遷人不予補(bǔ)償。三、拆遷人按《重府發(fā)（2002）第92號(hào)文》之規(guī)定，向被拆遷人周必書發(fā)放相關(guān)的費(fèi)用。四、被拆遷人周必書在受到本裁決之日起十五日內(nèi)自行搬遷，并與拆遷人簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議。

　　原審法院認(rèn)為，重慶市沙坪壩區(qū)房屋管理局對(duì)原告作出的沙房拆裁（2004）第031號(hào)拆遷裁決書是依照法定程序制定的，是合理合法的，符合《重慶市城市房屋管理拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定。原告要求撤銷該裁決書的請(qǐng)求本院不予支持。原告認(rèn)為其房屋的評(píng)估價(jià)格過低的問題，經(jīng)本院查實(shí)，被告是依據(jù)重慶市人大常委會(huì)（2002）第202號(hào)公告《重慶市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十七條的規(guī)定來進(jìn)行計(jì)算的。依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十四條第一項(xiàng)的規(guī)定，判決維持被告重慶市沙坪壩區(qū)房屋管理局沙房拆裁（2004）第031號(hào)拆遷裁決書。

　　上訴人周必書上訴稱，一審判決對(duì)上訴人之合法請(qǐng)求不予支持的認(rèn)定，與客觀事實(shí)不符，亦違背了法律精神，請(qǐng)求二審法院撤銷原判，并依法改判。

　　被上訴人重慶市沙坪壩區(qū)房屋管理局、第三人重慶世家地產(chǎn)發(fā)展有限公司在二審中均未提供答辯意見。

　　被上訴人重慶市沙坪壩區(qū)房屋管理局向原審法院提供的證據(jù)有：1、重慶市沙坪壩區(qū)房屋管理局核發(fā)的沙拆許字（2003）第2號(hào)《房屋拆遷許可證》及申請(qǐng)辦理證件的相關(guān)資料；2、重慶市金地資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司于2002年12月29對(duì)沙坪壩區(qū)自力新村、教院路片區(qū)危改工程房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)格作出的重金房估（2002）字第711號(hào)《拆遷補(bǔ)償價(jià)格結(jié)果報(bào)告》，及于房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)格公示；3、重慶市沙坪壩區(qū)房屋管理局2003年1月10日發(fā)布的《房屋拆遷公告》；4、重慶世家地產(chǎn)發(fā)展有限公司于2004年4月14日向有關(guān)部門申請(qǐng)拆遷的裁決申請(qǐng)書；5、原告周必書所有自力新村108號(hào)的房屋產(chǎn)權(quán)登記檔案；6、被告收集的協(xié)調(diào)筆錄及其相關(guān)的調(diào)查筆錄；7、重慶市沙坪壩區(qū)房屋管理局于2004年5月14日作出的沙房拆裁（2004）第031號(hào)拆遷裁決書及送達(dá)回證；8、身份證明；9、被告出示的《城市拆遷管理?xiàng)l例》和《城市拆遷管理辦法》。

　　經(jīng)審查，原審對(duì)原、被告提交的證據(jù)質(zhì)證、認(rèn)證正確，符合行政訴訟證據(jù)規(guī)則的有關(guān)規(guī)定，本院予以采信。本院根據(jù)有效證據(jù)認(rèn)定的事實(shí)與原判無異。

　　本院認(rèn)為，被上訴人重慶市沙坪壩區(qū)房屋管理局對(duì)上訴人周必書作出的沙房拆裁（2004）第031號(hào)拆遷裁決書符合《重慶市城市房屋管理拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定。一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律、法規(guī)正確，程序合法，其判決維持被上訴人重慶市沙坪壩區(qū)房屋管理局沙房拆裁（2004）第031號(hào)拆遷裁決書正確，應(yīng)予維持。上訴人的上訴理由，無事實(shí)依據(jù)和法律根據(jù)，其上訴請(qǐng)求，本院不予支持。依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，判決如下：

　　駁回上訴，維持原判。

　　本案受理費(fèi)100元，其他訴訟費(fèi)100元，合計(jì)200元，由上訴人周必書承擔(dān)。

　　本判決為終審判決。

　　審 判 長(zhǎng) 謝鶴樓

　　審 判 員 鄒 萍

　　代理審判員 彭 英

　　二 0 0五 年 三 月二十一日

　　書 記 員 張 露