一、無民事行為能力人的法定代理人如何認定

中國法律規(guī)定，不滿10周歲的未成年人或不能辨認自己行為的精神病人是無民事行為能力人，民事活動由他的法定代理人代理。精神病人的利害關系人，可以向人民法院申請宣告精神病人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人。被人民法院宣告為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，根據(jù)他健康恢復的狀況，經(jīng)本人或者利害關系人申請，人民法院可以宣告他為限制民事行為能力人或者完全民事行為能力人。

根據(jù)《民法典》（自2021年1月1日起實施）第23條規(guī)定，無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護人是其法定代理人。無民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人，其監(jiān)護人為(一)配偶;(二)父母;(三)成年子女;(四)其他近親屬;(五)關系密切的其他親屬、朋友愿意承擔監(jiān)護責任，經(jīng)精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會同意的。并且(一)(二)(三)(四)(五)的順序視為監(jiān)護人的順序。

二、法定代理的特點　　

(1)法定代理產(chǎn)生的依據(jù)是法律的直接規(guī)定。委托代理中，代理人的代理權是由委托人通過委托授權而產(chǎn)生的，而法定代理權的產(chǎn)生是不以當事人的個人意志為條件的，而是直接源于法律的規(guī)定?！　?/span>

(2)法定代理人的代理權限范圍也是由法律規(guī)定的，而且一般都屬于普通代理或全權代理，沒有代理權限范圍的特殊限制。委托代理人的代理權限則取決于委托授權書的規(guī)定，既可以是全權代理，也可以是特別代理，代理人只能在委托人授權的范圍內(nèi)代理委托人進行法律行為。　　

(3)法定代理人與被代理人之間往往存在某種特定的血緣或親緣關系，這種特定的血緣或親緣關系正是法定代理產(chǎn)生的基礎。實踐中，最常見的法定代理主要有以下幾種情形：父母作為其未成年子女的法定代理人;配偶一方作為其無民事行為能力或限制民事行為能力的對方的法定代理人;成年的兄、姐作為其未成年的弟、妹的法定代理人;職務代理中的代理人。　　

(4)法定代理的宗旨在于保證無行為能力和限制行為能力人能夠通過代理行為順利地參加民事活動，享有民事權利，承擔民事義務。它主要是為未成年人和精神病患者而設立的代理方式。　　

(5)法定代理都是無償?shù)??！　?/span> ?

綜上所述，無民事行為能力人因其年齡或者智力的限制，在日常民事活動中沒辦法像完全民事行為能力人一樣完全獨立自主地做決定，因此民法設定了無民事行為能力人的法定代理人來幫助他們處理超出他們能力范圍內(nèi)的事，同時也可以保障無民事行為能力人的合法利益免受不法侵害和不必要的損失。