《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十三條規(guī)定,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、檢查、調(diào)查和有關(guān)檢查鑒定結(jié)論,及時(shí)準(zhǔn)備交通事故確認(rèn)書(shū),作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故確認(rèn)書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明事故的基本事實(shí)、原因和當(dāng)事人的責(zé)任,送達(dá)當(dāng)事人。交通事故鑒定書(shū)作為處理交通事故的證據(jù),在司法實(shí)踐中,在處理道路交通事故案件時(shí),是認(rèn)定事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故責(zé)任的重要證據(jù),影響行政責(zé)任,事故責(zé)任人的民事賠償責(zé)任和刑事責(zé)任在很大程度上決定了事故責(zé)任人的責(zé)任,因此,交通事故鑒定書(shū)往往成為當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。
道路交通事故責(zé)任認(rèn)定是公安交通管理部門(mén)依據(jù)交通法律法規(guī)形成的判斷交通事故當(dāng)事人是否有違法行為以及違法行為與違法行為之間因果關(guān)系的文件資料從定性和定量?jī)煞矫娣治隽私煌ㄊ鹿实膿p害后果。具有法律效力的技術(shù)文件,其目的是區(qū)分事故責(zé)任,以便按照交通法規(guī)等規(guī)定對(duì)肇事者作出正確、適當(dāng)?shù)奶幜P,同時(shí)也是公安機(jī)關(guān)調(diào)解交通事故損害賠償的依據(jù),交通事故的認(rèn)定是人民法院確定處罰和損害賠償?shù)淖C據(jù)。從交通事故鑒定書(shū)的內(nèi)容來(lái)看,它具有書(shū)證的特征。因?yàn)槭枪矙C(jī)關(guān)制作的,所以應(yīng)該是公文書(shū)證,具有很高的證明效果。同時(shí),認(rèn)定確認(rèn)不具有行政可訴性,對(duì)確認(rèn)結(jié)論不能提起行政訴訟。它還決定,法院應(yīng)當(dāng)像審查其他證據(jù)一樣,審查交通事故案件的真實(shí)性、客觀性和合法性。如果有其他足以推翻確認(rèn)書(shū)的證據(jù),法院不重新確認(rèn)就不能受理。《道路交通事故處理程序規(guī)定》規(guī)定,交通事故鑒定只能由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定人員進(jìn)行。即具有兩年以上道路交通管理經(jīng)驗(yàn),經(jīng)省人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)培訓(xùn)考核合格的交通警察,取得交通事故處理資格證書(shū)的,按照法定程序行使交通事故認(rèn)定權(quán)。原則根據(jù)《道路交通事故處理程序條例》第六十二條的規(guī)定,交通事故確認(rèn)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:(一)交通事故當(dāng)事人、車(chē)輛、道路和交通環(huán)境的基本情況(二)交通事故的基本事實(shí);(三)導(dǎo)致交通事故的當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)、責(zé)任或者事故。交通事故確認(rèn)書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)交通事故處理專(zhuān)用章,并分別送達(dá)當(dāng)事人,申請(qǐng)調(diào)解的期限由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)通知當(dāng)事人。
交通事故確認(rèn)書(shū)的性質(zhì)是民事證據(jù),從證據(jù)類(lèi)型來(lái)看,屬于書(shū)證。對(duì)交通事故確認(rèn)書(shū)有異議的,可以在交通事故確認(rèn)書(shū)送達(dá)后三日內(nèi)向上級(jí)交警部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。由于交通事故認(rèn)定行為屬于舉證行為,不屬于具體行政行為,對(duì)交通事故認(rèn)定有異議的,不得對(duì)交通事故認(rèn)定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。只有向上級(jí)交警部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核,才能作出新的交通事故確認(rèn)書(shū),或者在法院審理證據(jù)分割時(shí)自行承擔(dān)責(zé)任,提示法院不予受理交通事故確認(rèn)書(shū)。
責(zé)任根據(jù)《道路交通安全法》第七十六條的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的行為在道路交通事故發(fā)生中的作用和過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度,確定當(dāng)事人的責(zé)任。(一)因一方過(guò)錯(cuò)造成道路交通事故的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任;(二)因兩方以上過(guò)錯(cuò)造成道路交通事故的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任,根據(jù)其行為對(duì)事故的影響程度和過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度,分別承擔(dān)同等責(zé)任和次要責(zé)任;
(3)各方均無(wú)導(dǎo)致道路交通事故的過(guò)錯(cuò)。如果是交通事故,各方都沒(méi)有責(zé)任。一方故意造成道路交通事故的,另一方不負(fù)責(zé)任。
省級(jí)公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定道路交通事故責(zé)任認(rèn)定的具體規(guī)則或標(biāo)準(zhǔn)。你知道嗎
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