《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十三條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)的檢查、檢查、調(diào)查和有關(guān)檢查鑒定結(jié)論，及時(shí)制作交通事故確認(rèn)書，作為處理交通事故的證據(jù)。第七十四條規(guī)定：“因交通事故造成損害賠償糾紛的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟?！??！蹲罡呷嗣穹ㄔ?、公安部關(guān)于辦理道路交通事故案件有關(guān)問題的通知》第四條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的道路交通事故責(zé)任認(rèn)定和傷殘鑒定不服，提起訴訟的向人民法院提起行政訴訟或者民事訴訟，人民法院不予受理。當(dāng)事人不服行政處罰，就損害賠償問題提起行政訴訟或者民事訴訟，人民法院審理交通肇事刑事案件，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為公安機(jī)關(guān)作出的責(zé)任認(rèn)定和傷殘鑒定確有不當(dāng)?shù)?，不予受理，并以人民法院認(rèn)定的事實(shí)作為判決依據(jù)。”。全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)《關(guān)于交通事故責(zé)任認(rèn)定行為是否屬于具體行政行為能否納入行政訴訟范圍的意見》（發(fā)改辦發(fā)〔2005〕1號(hào)）根據(jù)《公路法》第七十三條的規(guī)定《交通安全法》規(guī)定，公安機(jī)關(guān)交通管理部門制作的交通事故鑒定書，作為交通事故案件證據(jù)使用的處理文件。因此，交通事故責(zé)任認(rèn)定行為不屬于具體行政行為，不能向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人對(duì)交通事故確認(rèn)書中涉及的民事賠償不服的，可以向人民法院提起民事訴訟?！?。從以上法律規(guī)定可以看出，交通事故責(zé)任認(rèn)定行為不屬于具體行政行為，交通事故認(rèn)定書作為處理交通事故證據(jù)的效力有待確定。因此，無論交通事故認(rèn)定是否正確，當(dāng)事人的事故責(zé)任是否得到承認(rèn)，都不一定會(huì)對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響，更不必說侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益?！?a href='http://www.shkps.cn/susong/16.html' target='_blank' data-horse>中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第二條規(guī)定：“公民，法人或者其他組織認(rèn)為，侵犯行政機(jī)關(guān)及其工作人員合法權(quán)益的行為，不應(yīng)當(dāng)侵犯行政機(jī)關(guān)及其工作人員的具體行政權(quán)利和義務(wù)，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。

（山東天齊律師事務(wù)所楊建國(guó)律師，電話：13905417191，電子郵箱）[email protected])你知道嗎