土地出讓金和地價有什么區(qū)別？土地出讓金是指國家作為土地所有人，將一定時期內(nèi)的國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給受讓人，并向受讓人收取的土地使用權(quán)價款。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第八條規(guī)定，土地使用權(quán)出讓是指國家在一定時期內(nèi)將國有土地使用權(quán)出讓給土地使用者，土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。國務院《關(guān)于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》（國發(fā)[2001]15號）第二項指出，為進一步加強國有土地收益的征管，任何單位和個人不得減少、占用土地出讓金、租金等土地收入。對低價出售、出租土地，隨意降低、挪用土地收益，造成國有土地資產(chǎn)流失的，依法追究責任。根據(jù)財政部《國有土地有償使用收益管理暫行辦法》（財資[1992]172號）第三條第一款規(guī)定，土地出讓金是指從土地管理中收取的土地出讓總價（土地出讓交易總額）各級政府有關(guān)部門負責向土地使用者轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。地價的內(nèi)涵是指在正常市場條件下，一定時期內(nèi)土地使用權(quán)未來凈收益的總和，其權(quán)利特征是土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。由此可見，我們平時講的地價就是土地使用權(quán)的價格，也就是出讓的地價。劃撥土地使用權(quán)和租賃土地使用權(quán)的價格是其特殊形式，而租賃權(quán)和地役權(quán)的價格是其衍生形式。在實踐中，出讓價格往往以土地評估價格為基礎，用來確定出讓協(xié)議價格、起始價格、起始價格和底價。

需要特別注意的是，本文所指的地價包括成熟土地地價和原土地地價。成熟土地地價是指土地開發(fā)和其他基礎設施建設完成后，在正常市場條件下一定時期內(nèi)的土地使用權(quán)價格。土地開發(fā)程度一般指“幾通一平”（如進場道路、電力、通信、給排水、通風、采暖等）。原地價是指在宗地內(nèi)外“幾通一平”的正常市場條件下，已辦理土地使用審批手續(xù)但尚未辦理或部分辦理的一定時期內(nèi)的土地使用權(quán)價格。因此，無論是賣地還是原地，其價格都可以稱為凈地價或總地價。以招拍掛方式出讓土地時，應當明確評估地價是成熟地價還是原地價。這兩個價格有差別。從上述土地出讓金和地價的內(nèi)涵可以看出，兩者都屬于價格范疇，應統(tǒng)稱為土地使用權(quán)價格。只是在不同的土地權(quán)利流轉(zhuǎn)、不同的政府政策、不同的土地使用條件下，地價的權(quán)屬不同，有時叫土地出讓金，有時叫出讓金。土地出讓金是政府征收的土地收益（租金），即土地所有人出讓土地使用權(quán)的交易價格。有時，土地出讓金具有政策性因素，可以稱為出讓價格、純土地出讓金或凈土地出讓金，即部分出讓價格。而出讓價格，可以是土地所有人出讓土地使用權(quán)的交易價格，也可以是土地所有人出讓土地使用權(quán)的交易價格。賣地價是地租的資本化。不受政策因素影響，也不受拆遷安置房屋及其他附著物的補償費用影響。因此，在一級土地市場上，土地出讓金既有政策價格又有市場價格；在二級和三級土地市場上，出讓價格是完全市場價格。

當政府第一次轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)或改變土地用途后再次轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)時，一次性向受讓人收取的價款通常稱為土地出讓金。當土地使用者取得土地出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或作為自己無形資產(chǎn)的權(quán)利時，稱為轉(zhuǎn)讓價款。

要正確區(qū)分土地出讓金和地價，有句話叫“差價千里”。對這個詞的誤解會造成意思的完全偏離，損害當事人的利益。當當事人遇到不懂的專業(yè)術(shù)語時，可以向?qū)I(yè)人士咨詢。律霸還為律師提供在線咨詢服務。歡迎您參加法律咨詢。你知道嗎