競價、拍賣、掛牌有什么好處?
一套科學、合理、完善的土地招投標掛牌制度,可以結束一定制度下依賴關系和“黑箱操作”的協(xié)議供地模式,進入公開供地交易的新時代。因此,有人把土地招拍掛制度的頒布實施稱為中國的“土地革命”。該制度的優(yōu)點是:一是土地使用權實行招拍掛掛牌出讓,防止和避免了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。土地使用不公開,難免夾雜著“幕后交易”。一些土地使用權主管部門,為了個人或小團體的利益,往往借機斂財,養(yǎng)肥個人,禍國殃民,直接導致國有資產(chǎn)流失。二是實行土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓,有利于房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。實行土地招標拍賣掛牌出讓,減少了許多中間環(huán)節(jié),大大減少了土地倒賣的空間。三是實行土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓,有利于土地使用權“招拍掛”出讓,實現(xiàn)房地產(chǎn)分割,提高土地開發(fā)效率。目前“招拍掛”的供地模式有利于土地的合理利用和統(tǒng)籌規(guī)劃。由于實行土地儲備制度,政府將逐步將原土地轉為成熟土地,然后實行“招拍掛”。拆遷問題得到妥善解決,土地開發(fā)基本完成,周邊市政建設逐步完善,水、電、煤等市政設施有計劃地配置到位。開發(fā)商只要按照規(guī)劃要求完成設計圖紙并獲得許可,就可以集中精力提高建設和服務質量,大大縮短房地產(chǎn)開發(fā)周期,有效控制開發(fā)成本。因此,房地產(chǎn)開發(fā)中的土地高效利用已成為必然。第四,實行土地使用權招標拍賣掛牌出讓,有利于土地市場公平競爭。由于土地可以公開拍賣,所有房地產(chǎn)開發(fā)商都可以通過競價取得土地使用權。無論是內資企業(yè)還是外資企業(yè),都是通過招標投標。人人站在同一條起跑線上,這進一步體現(xiàn)了市場優(yōu)勝劣汰的規(guī)律。五是實行土地使用權招標拍賣掛牌出讓,有利于提高開發(fā)商綜合實力。公開“招拍掛”意味著房地產(chǎn)開發(fā)商機會均等。只要他們有足夠的經(jīng)濟實力和經(jīng)濟實力,就能在競爭中取勝。中小開發(fā)商必須適應新的規(guī)劃,深入研究招標要求,并根據(jù)自己的實際情況行事。只有這樣,他們才有希望在市場上占有一席之地,提高發(fā)展能力。綜合實力較強的開發(fā)商將獲得更多的發(fā)展機會,逐步發(fā)展。沒有實力的開發(fā)商會在競爭中失利,逐漸淡出市場,從而導致房地產(chǎn)市場的重新洗牌。六是實行土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓,能夠更合理地反映土地使用價值。政府必須正確評估土地,采取合理的招投標方式,公平評估中標人,開發(fā)符合市場要求的優(yōu)秀建筑,更好地體現(xiàn)土地利用價值。投標、拍賣、掛牌制度的上述優(yōu)點是建立在制度本身高度完善、操作規(guī)程嚴格、操作規(guī)程合理的前提下,具有良好的政治、法制環(huán)境和人文基礎。相反,當政府職能、社會道德、法律制度和監(jiān)督制度、社會政治制度和市場經(jīng)濟制度不相匹配時,孤軍奮戰(zhàn)推進的市場體制和產(chǎn)權制度改革,不能從根本上解決傳統(tǒng)體制或制度的效率問題,也會帶來一些問題新的、更加嚴重的社會正義問題。
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