近日，廣東省政府在《廣東省房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控四項(xiàng)規(guī)定》中提到，要“全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)和國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)改造工作”。措施包括：多渠道籌集改造資金，引導(dǎo)社會(huì)資金通過(guò)合作建設(shè)、金融機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目貸款等方式參與改造工作；引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)參與舊城改造，老廠房和城中村，增加城市中心區(qū)普通商品房供應(yīng)。

“廣東省四項(xiàng)規(guī)定”中“舊城改造”的反復(fù)，無(wú)疑讓敏感的開(kāi)發(fā)商再次嗅到商機(jī)。更重要的是，如果開(kāi)發(fā)商能與舊改主體協(xié)商簽訂合同，也意味著原來(lái)單一的土地出讓方式正在“撕破一個(gè)洞”。比如，去年10月，佛山出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)省政府關(guān)于推進(jìn)“三舊”改造促進(jìn)節(jié)約集約用地意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》，其中提到，要“因地制宜，采取多種經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)施‘三舊’改造”。其中，“鼓勵(lì)原土地使用權(quán)人自行進(jìn)行改造，涉及劃撥土地使用權(quán)、變更土地用途、延長(zhǎng)土地使用期限的，可以協(xié)議轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑹o(wú)需土地收購(gòu)儲(chǔ)備和公開(kāi)交易?！薄?/P>

據(jù)一位接近國(guó)土資源部門(mén)的人士透露，廣東珠三角的“舊改”已經(jīng)上報(bào)國(guó)土資源部作為試點(diǎn)，并獲得了可以靈活辦理的批復(fù)。除土地公開(kāi)出讓外，推進(jìn)“舊改”實(shí)施還有其他途徑。這也是開(kāi)發(fā)商與轉(zhuǎn)型主體頻繁簽訂私下協(xié)議的主要原因。不過(guò)，消息人士還透露，這只是一個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目。在各市劃定的‘舊改’區(qū)域內(nèi)，可以采取相對(duì)寬松的土地政策，這一試點(diǎn)的最后期限是2012年?！敝挥械搅?012年，我們才能知道這種適當(dāng)放開(kāi)的轉(zhuǎn)移支付方式是停止還是推進(jìn)。除了佛山舊城改造勢(shì)頭強(qiáng)勁外，廣州、深圳的城中村改造也在加快推進(jìn)。春節(jié)長(zhǎng)假剛過(guò)，廣州市政府專(zhuān)門(mén)成立了“三舊”重建辦公室，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)廣州“三舊”（老城區(qū)、老村、老廠）的重建工作。根據(jù)規(guī)劃，今年亞運(yùn)會(huì)前，廣州將完成琶洲、獵德等9個(gè)“城中村”的拆遷工作，還將啟動(dòng)舊城區(qū)改造。據(jù)統(tǒng)計(jì)，整個(gè)“三舊”地區(qū)將重建“一千萬(wàn)平方米的房屋將被拆除和建設(shè)。

然而，在熱轉(zhuǎn)型中，“舊改”問(wèn)題也開(kāi)始困擾一些業(yè)內(nèi)人士。近年來(lái)，曾先后承擔(dān)過(guò)新塘獵德村、仙村、白江村等十余個(gè)城中村規(guī)劃工作的同創(chuàng)卓悅房地產(chǎn)咨詢(xún)公司總經(jīng)理趙*文，對(duì)“一村一片，廣州市城中村改造的“一策”方法。你知道嗎