處理這些問題的依據(jù)是:《土地管理法實施條例》第二十六條規(guī)定:“土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物、苗木補償費歸土地所有者所有地上附著物和幼苗。征地安置補助必須??顚S?,不得挪作他用。被安置人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的,向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織支付安置補助,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的,向被安置人員支付安置補助安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補助金應(yīng)當(dāng)支付給被安置人個人,或者經(jīng)被安置人同意,用于支付被安置人的保險費用。”根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)[2004]28號),“各省人民政府,自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)按照土地補償主要用于被征地農(nóng)民的原則,制定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部土地補償分配辦法?!秶临Y源部關(guān)于印發(fā)的通知》制定統(tǒng)一的《征地年產(chǎn)值標準》和《征地區(qū)綜合地價》(國土資發(fā)[2005]144號)規(guī)定,“征地區(qū)綜合地價(以下簡稱‘征地地價’)是指土地類型、產(chǎn)值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級等建設(shè)用地范圍內(nèi)征地面積地價原則上由城市行政區(qū)域土地利用總體規(guī)劃確定,征地綜合補償標準以人均耕地數(shù)量、土地供求關(guān)系為依據(jù),當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活水平,不包括地上附著物和苗木的補償?!?010年,國土資源部《關(guān)于進一步做好征地管理工作的通知》規(guī)定:“經(jīng)批準實施征地時,市、縣國土資源部門應(yīng)當(dāng)按照確定的征地補償安置方案及時足額支付補償安置費;應(yīng)當(dāng)支付給被征地農(nóng)民的,應(yīng)當(dāng)直接支付給農(nóng)民本人,防止和及時糾正截留、挪用征地補償安置費的行為。”解決這類問題,應(yīng)把握以下原則:一是國家現(xiàn)行法律法規(guī)對被征收的農(nóng)村集體土地給予補償,對土地所有人、土地承包經(jīng)營權(quán)人和土地使用者分別給予補償。目前的補償原則是,土地補償費主要用于被征地農(nóng)民。二是區(qū)域綜合地價實施后,土地所有人和土地承包經(jīng)營權(quán)人都做出了較為明確的規(guī)定,要求補償款應(yīng)直接支付給被征地農(nóng)民本人。你知道嗎
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