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寧波
土地出讓金的返還政策是什么
土地出讓金的返還政策是什么？一是開發(fā)企業(yè)取得政府建設學校、幼兒園等公共設施的土地出讓金返還的處理意見。有人認為應按營業(yè)稅處理，征收企業(yè)所得稅和土地增值稅；有人認為開發(fā)企業(yè)建設的學校、幼兒園等公共配套設施免費交給政府部門，沒有直接聯(lián)系隨著土地出讓金的返還，所以不應該征收營業(yè)稅。二是關于開發(fā)企業(yè)“七通一平”基礎設施項目取得土地出讓金返還的處理意見。
有人認為開發(fā)企業(yè)應被視為總承包商，應征收建筑營業(yè)稅和企業(yè)所得稅。但也有人認為，開發(fā)企業(yè)已將“七通一平”的基礎設施項目承包給相關專業(yè)部門或專業(yè)施工隊伍，因此不應向開發(fā)企業(yè)征收建筑營業(yè)稅。三是部分境外開發(fā)企業(yè)的土地出讓金返還，如果直接匯至集團總部或其他關聯(lián)企業(yè)，是否計入開發(fā)企業(yè)應納稅所得額，存在不同意見。四是對開發(fā)企業(yè)取得土地出讓金還款后計算繳納的土地增值稅的處理意見。有觀點認為，開發(fā)企業(yè)取得的用于政府建設的學校、幼兒園等公共配套設施的土地出讓金，除作為銷售收入計算征收的土地增值稅外，其返還，實際上是政府給予企業(yè)土地出讓金的優(yōu)惠折扣地價方面，應退還土地出讓金，以抵消房地產開發(fā)中的征地拆遷補償費用。另一種觀點認為，開發(fā)企業(yè)退還土地出讓金既然作為企業(yè)所得稅的應納稅所得額處理，土地增值稅在結算時也應作為收入處理，開發(fā)成本和費用不予抵扣。另外，對于將土地出讓金返還給集團總部或其他關聯(lián)企業(yè)的開發(fā)企業(yè)，由于尚未實際收到財政返還，該收入不能作為土地增值稅的稅收收入，也不能抵消開發(fā)企業(yè)的開發(fā)成本和費用。
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