國家稅務總局2011年第25號公告第九條規(guī)定，下列資產(chǎn)損失應當以清單申報的形式向稅務機關(guān)申報扣除：

（一）正常經(jīng)營管理中以公允價格出售、轉(zhuǎn)讓、變賣非貨幣性資產(chǎn)的損失企業(yè)活動；（2）企業(yè)各類存貨的正常損失；（3）企業(yè)達到或者超過使用壽命的固定資產(chǎn)的損失，正常報廢清理；（4）企業(yè)達到或者超過使用壽命的生產(chǎn)性生物資產(chǎn)的損失根據(jù)市場公平交易原則，企業(yè)通過各種交易場所和市場進行債券、股票、期貨、基金和金融衍生品交易的損失。（原企業(yè)自行申報扣除資產(chǎn)損失改為清單申報）

（2）上年度未扣除資產(chǎn)損失的企業(yè)所得稅處理國家稅務總局公告第25號第6條，2011年規(guī)定：“企業(yè)上一年度發(fā)生的資產(chǎn)損失，本年度未進行稅前扣除的，可以向稅務機關(guān)說明，并按照本辦法規(guī)定進行專項申報扣除。其中，對于實際發(fā)生的資產(chǎn)損失，允許每年彌補損失的扣除額，收回的確認期一般不超過5年。因特殊原因造成資產(chǎn)損失的，經(jīng)國家稅務總局批準，可以適當延長收回確認期。屬于法定資產(chǎn)損失，應在報告年度扣除。（企業(yè)資產(chǎn)損失分為實際資產(chǎn)損失和法定資產(chǎn)損失）

以前年度因?qū)嶋H資產(chǎn)損失未稅前扣除而多繳的企業(yè)所得稅，可以在追溯確認年度的應納稅所得額中扣除。如果扣除不足，將推遲到以后年度。企業(yè)實際發(fā)生資產(chǎn)損失的年度，在扣除收回確認的損失后發(fā)生損失的，應當先調(diào)整資產(chǎn)損失發(fā)生年度的損失金額，以后年度多繳的企業(yè)所得稅，按照彌補虧損的原則計算，按照前款規(guī)定的方法進行納稅處理。（3） 年度終了后四十五日內(nèi)的批準期限取消。原第八條（國稅發(fā)[2009]88號）規(guī)定，稅務機關(guān)受理企業(yè)本年度資產(chǎn)損失審批申請的截止日期為本年度終了后第45天。國家稅務總局2011年第25號公告取消了這一規(guī)定。根據(jù)國家稅務總局2011年第25號公告第11條，在中國境內(nèi)跨地區(qū)經(jīng)營的合并納稅企業(yè)的資產(chǎn)損失，按照下列規(guī)定申報扣除：

（1）總公司及其分支機構(gòu)的資產(chǎn)損失，按照專項申報和清單申報的有關(guān)規(guī)定申報扣除各分支機構(gòu)除向當?shù)刂鞴芏悇諜C關(guān)報告外，還應同時向總行報告。（二）總行應當將各分支機構(gòu)報告的資產(chǎn)損失情況，除另有規(guī)定外，以清單申報的形式報當?shù)刂鞴芏悇諜C關(guān)；

（3）總行對跨地區(qū)分支機構(gòu)資產(chǎn)捆綁轉(zhuǎn)讓造成的資產(chǎn)損失，應當向當?shù)刂鞴芏悇諜C關(guān)進行專項申報。（5） 逾期三年以上的應收款項損失可以申報扣除。

國家稅務總局2011年第25號公告第23條規(guī)定，“逾期三年以上的應收款項，在會計上按損失處理的，可視為壞賬損失，第二十四條規(guī)定：“企業(yè)逾期一年以上，單項應收賬款金額不超過五萬元或者不超過企業(yè)年收入總額萬分之一的，在會計上作為虧損處理，可視為壞賬損失，但應說明情況并出具專項報告?！保?）未申報的損失不得稅前扣除。

國家稅務總局2011年第25號通知第五條規(guī)定：“企業(yè)的資產(chǎn)損失，按照規(guī)定的程序和要求報主管稅務機關(guān)后，應當在稅前扣除。未申報的損失不得稅前扣除。”（7） 資產(chǎn)損失分為實際資產(chǎn)損失和法定資產(chǎn)損失。

國家稅務總局2011年第25號公告第四條規(guī)定：“企業(yè)的實際資產(chǎn)損失，應當在實際發(fā)生并經(jīng)會計處理的年度內(nèi)申報扣除；企業(yè)向主管稅務機關(guān)提供證據(jù)，證明其符合法定資產(chǎn)損失確認條件，并已進行會計處理的，應當在年度申報中扣除法定資產(chǎn)損失?！蹦阒绬?/p>