《海南省事業(yè)單位績效工資改革方案》(以下簡稱《方案》)已于2010年9月16日省政府第53次常務會議審議通過,海南省義務教育學校自2009年1月1日起實施績效工資(高中、中等職業(yè)學校、幼兒園自2010年1月1日起實施績效工資)。為推進公共衛(wèi)生機構收入分配制度改革,海南決定從2009年10月1日起在公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實行績效工資;其他事業(yè)單位績效工資從1月1日起執(zhí)行,2010年重點一:績效工資的實施范圍和時間本方案所稱事業(yè)單位是指除義務教育學校外,按照國家規(guī)定實施事業(yè)單位績效工資制度的事業(yè)單位,按照國家和省有關規(guī)定實行績效工資的高中(中等職業(yè))學校、公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,從1月1日起對事業(yè)單位正式工作人員實行績效工資,2010年。2010年1月1日以后正式轉入(就業(yè))上述單位的,從轉入(就業(yè))的次月起執(zhí)行;上述單位調(diào)離的,下月起不再執(zhí)行
方案要求,事業(yè)單位績效工資改革要堅持按勞分配、多勞多得、好績效工資。根據(jù)職工的實際情況和貢獻,搞活內(nèi)部分配,完善與崗位職責、工作績效、實際貢獻密切相關的分配激勵機制,鼓勵創(chuàng)新。同時,要建立適應經(jīng)濟社會發(fā)展的績效工資正常增長機制,實行績效工資總量審批管理制度。事業(yè)單位績效工資總額按去年12月事業(yè)單位工作人員基本工資的等額和補貼標準確定重點二:取消“年終獎”和地方補貼方案明確,而實行績效工資后,年底不再實行一次性獎金。事業(yè)單位實行績效工資后,除符合國家規(guī)定的改革補助、獎勵性補助和獨生子女獎勵費按原方式發(fā)放外,由原省發(fā)放補助,市縣和單位自行繳費的,一律取消。事業(yè)單位原工資結構中的補貼比例比國家規(guī)定的高30%,納入績效工資總額,按事業(yè)單位績效工資分配辦法執(zhí)行,并不得單獨支付
根據(jù)規(guī)定,各單位必須按照有關規(guī)定設置績效工資核算科目,用于計算本單位支付的績效工資,其他科目不得計算和支付補貼。各單位不得提高績效工資標準或擴大執(zhí)行范圍。按規(guī)定支付的績效工資,應當以銀行卡形式支付,不得以現(xiàn)金支付,并依法代扣代繳因職工工資應繳納的個人所得稅。對納入統(tǒng)一工資分配制度的單位,單位績效工資應納入統(tǒng)一的財政工資分配制度,注意三個方面:績效工資由基礎性和激勵性兩部分組成,績效工資分為基礎性績效工資和激勵性績效工資兩部分?;究冃ЧべY主要反映區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、物價水平、崗位職責等因素,一般按月發(fā)放;激勵性績效工資主要反映工作量和實際貢獻等因素,是在考核的基礎上發(fā)放的,基本績效工資占績效工資總額的70%,激勵性績效工資占績效工資總額的30%。每個崗位的具體標準由市縣人力資源社會保障和財政部門確定?;究冃ЧべY占績效工資總額的60%-70%,激勵性績效工資占績效工資總額的30%-40%。每個崗位的具體標準由單位自行確定。以生產(chǎn)經(jīng)營活動為主的事業(yè)單位、公益性事業(yè)單位工作人員的基本績效工資和激勵性績效工資在績效工資總額中的具體比例和標準,原則上由單位自行制定,事業(yè)單位主要領導的績效工資應控制在事業(yè)單位工作人員績效工資水平的1.5-3倍以內(nèi)。事業(yè)單位、公益性事業(yè)單位主要負責行政管理工作的主要領導的獎勵工資,控制在其工作人員平均獎勵工資的1.5倍以內(nèi);公益性二級事業(yè)單位控制在3倍以內(nèi);以生產(chǎn)經(jīng)營活動為主的事業(yè)單位和三類公益性事業(yè)單位,控制在1.5倍至3倍的范圍內(nèi),由單位自行確定退休人員補助和安置四項內(nèi)容。離退休人員的補助標準,由縣級以上人力資源、社會保障、財政部門按照公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構同類人員的標準確定??冃ЧべY不作為退休繳費基數(shù)
退休人員補助資金渠道按以下政策執(zhí)行:2008年1月1日前退休的退休人員,按事業(yè)單位工資總額全額繳納基本養(yǎng)老保險費,退休保險費按事業(yè)單位計算調(diào)整,補貼全部由財政承擔,由社保局發(fā)放;基本養(yǎng)老保險費未按事業(yè)單位工資總額足額繳納,退休費用未按事業(yè)單位計算調(diào)整的,按原供養(yǎng)方式承擔,由事業(yè)單位支付。2008年1月1日以后退休的,在退休人員繳納補貼、原價格補貼、原地區(qū)補貼后,按“政企差別”辦法執(zhí)行補貼資金和支付方式,退休人員生活補貼和少數(shù)民族補貼取消
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