無論記錄是否不影響土地交換合同的有效性,土地交換應(yīng)提交業(yè)主備案,這不是土地交換合同生效的必要因素
中國農(nóng)村土地承包法第36條規(guī)定,承包人可以依法通過租賃(分包)、參股或其他方式自主決定將土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人,并報(bào)業(yè)主備案。然而,本條所強(qiáng)調(diào)的備案只是一種行政手段,而不是合同效力的一個(gè)要素。它屬于管理規(guī)范,而不是有效性規(guī)范。因此,不能以備案為理由否定土地交換協(xié)議的效力。第二,交換土地的農(nóng)民已成為實(shí)際的承包經(jīng)營權(quán)。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》,土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的收入屬于承包人。根據(jù)本案雙方簽訂的土地交換協(xié)議,雙方之間的土地交換及其承包經(jīng)營權(quán)和義務(wù)的交換是長期的,而當(dāng)事人已實(shí)際耕種交換土地多年,且無任何異議
農(nóng)村土地承包法第36條的立法目的是讓用人單位及時(shí)了解土地承包經(jīng)營權(quán)的變更情況。作為一種行政手段,備案的性質(zhì)只是公示,不影響當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),也不是合同的有效內(nèi)容。目前,我國農(nóng)村土地交易備案制度還不完善。未經(jīng)備案就否定交換協(xié)議的效力,不符合農(nóng)村的客觀現(xiàn)實(shí),不利于維護(hù)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的正常秩序?;诖?,《最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)第十四條明確規(guī)定,承包人依法交換土地承包經(jīng)營權(quán),僅以轉(zhuǎn)讓土地合同管理權(quán)的土地合同未備案為理由,業(yè)主不支持確認(rèn)合同無效的請(qǐng)求
土地互換應(yīng)報(bào)業(yè)主備案,這不是土地交換合同有效性的必要因素。我國《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定,承包人可以依法自主決定以租賃(轉(zhuǎn)包)、參股等方式將土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人,并報(bào)發(fā)包人備案。如果您的情況更復(fù)雜,律師協(xié)會(huì)還提供在線律師咨詢服務(wù)。歡迎您參加法律咨詢
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