公職人員在我們社會力量中占有舉足輕重的地位。對公職人員進行惡意的誹謗舉報的現(xiàn)象還是較為突出的情況存在于我們社會之中的。這種現(xiàn)象要通過嚴格的法律來進行約束制止。那么誹謗公職人員罪是怎么定義,怎么規(guī)定的,以下是相關(guān)的內(nèi)容。
一、主體特殊
1、公職人員作為誹謗罪犯罪對象的主體具有特殊性,其人格權(quán)應當做適當?shù)叵拗啤?/strong>公職人員是具有一定公共職務的人員,此時他已經(jīng)不再單純是一個普通的公民,他會因為公職而獲得一定的收益,例如榮譽及社會尊重,這些都可以被認為是公職人員因為公職而享有了比普通人更多的權(quán)利。然而權(quán)利和義務在數(shù)量上是等值的,鑒于公平,法律就有必要做出平衡,公職人員應該為此付出一定的“代價”,此時法律可以選擇讓普通人也相應地擁有更多的權(quán)利。然而一個社會的權(quán)利總量和義務總量是相等的,因此,只能夠?qū)毴藛T在做出比一般人更高的義務性要求。德國聯(lián)邦憲法法院法院多次闡明:公務員就其公務上之行為,應較一般國民忍受更高程度的批評。限制他的其他權(quán)利或者說為其創(chuàng)設義務要求,但這種義務必須是不能適用于一般人的。
2、公職人員的人格保護缺乏憲法依據(jù)。作為具有公職的人,其人格、人格權(quán)也變得特殊起來,它同時具有普通人格和加入公職因素的人格。若是有人侵犯了普通人格并且造成嚴重后果,當然要依法追究。然而若是侵犯了加入公職因素的人格的行為呢?首先,要如何認定,這與加害一般人格權(quán)的侵權(quán)責任認定方式無異;其次,是否需要對其人格權(quán)包括對加入公職因素的人格加以保護,憲法保護作為公民無差別的一般人格權(quán),那就可以理解為憲法不保護加入公職因素的人格。從這一點看來,對于公職人員人格權(quán)的憲法保護依據(jù)就不存在了。從憲法對刑法的限制作用來看,凡事缺乏憲法依據(jù)的利益,其受到損害,刑法不應該將此作為犯罪。
二、社會原因
目前,我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,人們的價值觀念、心里結(jié)構(gòu)、生活方式都在不斷地被解構(gòu)和重建,社會失范比較嚴重。而政府在社會轉(zhuǎn)型期是控制失范及越軌行為的顯性力量,主導著社會主流價值趨向,可以說政法或公權(quán)力行使的好壞,直接關(guān)系到我國能否順利度過轉(zhuǎn)型期。公權(quán)力一旦行使不慎,其破壞性、嚴重性都是私權(quán)利所遠不能及的。而言論自由的設計就是要確保公民可以憑借該權(quán)利來防范和抵制公權(quán)的專橫濫用及對個人的干涉,此時對于言論自由,應更多地采取一種寬容的態(tài)度。言論自由對公權(quán)力的監(jiān)督主要體現(xiàn)為對公職人員的監(jiān)督,而公職人員的人格對其公職行為具有相當大的影響力,人格的優(yōu)劣關(guān)系到其公職行為的合法性與合理性。因此,這種監(jiān)督也就理所當然地涉及到對公職人員人格的監(jiān)督,而且因為榮譽、社會尊重,公眾對公職人員的社會期待感會更強。因此公眾可以對其人格出質(zhì)疑的聲音。當然這也必須是與公職有關(guān)的,其動機是監(jiān)督而不是個人權(quán)利。
身為公職人員,我們自身首先要做好,當面對人格權(quán)被侵犯時,發(fā)生誹謗公職人員罪的行為時,理應拿起法律的武器,保護好自己。全心全意的盡義務,擔起自身的職責,正確行使我們的權(quán)利,保護自己不被侵犯,當然不能濫用權(quán)利,否則最終吃虧的不僅是自己,還是給社會造成損失。
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