私立學(xué)?？梢陨暾?qǐng)教育用地嗎?

教育用地是國(guó)家教育部門(mén)申請(qǐng)專(zhuān)門(mén)用于建設(shè)公立教育機(jī)構(gòu)的土地,屬?lài)?guó)有劃撥土地。和當(dāng)?shù)卣畢f(xié)作辦學(xué),是唯一獲得政府教育用地的途徑。全私立的學(xué)校只有自己買(mǎi)地。

教育用地是指大專(zhuān)院校、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、干校、黨校，中小學(xué)校、幼兒園、托兒所、業(yè)余進(jìn)修院(校)、工讀學(xué)校等用地。

針對(duì)近來(lái)媒體高度關(guān)注的某些高校采取所謂的“土地置換”方式“賣(mài)地還債”的問(wèn)題，近日，國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)明確指出，高校用地為教育用地，屬?lài)?guó)有劃撥土地，按照現(xiàn)行法律規(guī)定，劃撥土地轉(zhuǎn)讓或改變用途必須經(jīng)依法標(biāo)準(zhǔn)，土地出讓收入實(shí)行收支兩條線管理，高校不得擅自轉(zhuǎn)讓國(guó)有劃撥土地，用所獲收益抵償債務(wù)。 這位負(fù)責(zé)人指出，近年來(lái)，隨著高校擴(kuò)招和高校資源的整合，高校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，用地規(guī)模也不斷擴(kuò)大。同時(shí)，部分高校在這一過(guò)程中產(chǎn)生了不少債務(wù)。為了解決債務(wù)問(wèn)題，一些高校打起了“土地”的主意，打算通過(guò)轉(zhuǎn)讓原劃撥土地，獲得土地收益用于償還債務(wù)。

對(duì)這一做法，國(guó)土資源部高度關(guān)注，高度警惕，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決制止。 他指出，對(duì)于高校用地，現(xiàn)行的土地管理法律法規(guī)有著十分明確的規(guī)定。高校用地為教育用地，屬?lài)?guó)有劃撥土地，劃撥土地轉(zhuǎn)讓或改變用途，必須依法報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。使用劃撥土地的高校不得私自轉(zhuǎn)讓。對(duì)于一些高校因歷史原因形成的空余土地或低效利用土地，按照法律規(guī)定，要開(kāi)發(fā)利用這類(lèi)土地，必須符合所在地土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的要求。而且，規(guī)劃確定可以改變用途用于經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)的土地，也應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及國(guó)土資源部《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》等規(guī)范性文件，采取招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌的方式處置。

按照規(guī)定，地方政府在處置這類(lèi)土地時(shí)，應(yīng)給予校方相應(yīng)的補(bǔ)償。 這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳2006年下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》和財(cái)政部等三部門(mén)下發(fā)的《國(guó)有土地使用權(quán)收支管理辦法》等文件精神，土地出讓收支全額納入地方基金管理，收入全部繳入地方國(guó)庫(kù)，支出一律通過(guò)地方基金預(yù)算從土地出讓收入中安排，實(shí)行“收支兩條線”。土地出讓收入絕不允許單位擅自處置，所謂“賣(mài)地抵債”的說(shuō)法是不能成立的。這位負(fù)責(zé)人還告訴記者，針對(duì)個(gè)別高校因?yàn)閭鶆?wù)引發(fā)的用地問(wèn)題，國(guó)土資源部已引起高度重視。國(guó)土資源部已組織專(zhuān)門(mén)人員赴有關(guān)大學(xué)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。

為防范一些高校在所謂的“以地還債”過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)情況，國(guó)土資源部近期擬致函有關(guān)省市國(guó)土資源管理部門(mén)，要求進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范高等學(xué)校用地管理。 這位負(fù)責(zé)人表示，今后國(guó)土資源部將嚴(yán)格控制高等院校的新增建設(shè)用地。對(duì)于實(shí)際生均用地面積已超過(guò)國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定的生均用地標(biāo)準(zhǔn)的高校，要求其今后的發(fā)展用地應(yīng)主要通過(guò)調(diào)整現(xiàn)有建設(shè)用地布局、盤(pán)活存量土地的方式來(lái)解決，暫不得供應(yīng)新增建設(shè)用地。對(duì)于一些高校已供應(yīng)尚未開(kāi)發(fā)的土地，要求按照閑置地處置的有關(guān)規(guī)定予以處置，該收回的堅(jiān)決收回，并盡快重新安排使用，促進(jìn)節(jié)約集約用地。

由此可見(jiàn)，個(gè)人承辦的私立或者民辦的學(xué)校不管是幼兒園、小、中學(xué)還是技術(shù)學(xué)校，職業(yè)學(xué)校等都是不可以申請(qǐng)教育用地的。私立的學(xué)校通常會(huì)有優(yōu)秀的教師資源，還會(huì)從國(guó)外、某些特殊領(lǐng)域引進(jìn)高級(jí)、專(zhuān)業(yè)的教師，學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施也普遍較好，但相比公立學(xué)校，學(xué)費(fèi)往往很高。