(一)破產(chǎn)企業(yè)故意隱瞞財(cái)產(chǎn),縮小破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)范圍,想法設(shè)法低估破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)價(jià)值,壓低賠償比例。在對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行估價(jià)時(shí),一些企業(yè)只對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估和作價(jià),忽略了企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)(專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)),對(duì)無(wú)形資產(chǎn)不作價(jià)、不評(píng)估。在無(wú)人參與的情況下,有的企業(yè)甚至不按破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值作價(jià),故意壓低破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的作價(jià)金額,使率超過(guò)實(shí)際負(fù)債率,形成無(wú)資產(chǎn)清償債務(wù)的局面。
(二)破產(chǎn)企業(yè)“惡意”破產(chǎn),故意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),另立公司或劃小核算單位,搞空殼破產(chǎn)。在地方政府和有關(guān)部門的支持、配合、默許和縱容下,一些企業(yè)通過(guò)改制,抽逃資產(chǎn),使原單位名存實(shí)亡,債務(wù)懸空,待破產(chǎn)清算結(jié)束免去余債后,以原企業(yè)的有效資產(chǎn)為基礎(chǔ)再重新開張。甚至出現(xiàn)了企業(yè)一面靜悄悄地醞釀破產(chǎn),一面又緊鑼密鼓地投資辦新廠的怪事。例如,**集團(tuán)在申請(qǐng)破產(chǎn)前,已先后從集團(tuán)剝離出11家企業(yè)。這11家企業(yè)的剝離帶走了**集團(tuán)近21億元的資產(chǎn),這種剝離大大削弱了**集團(tuán)償還債務(wù)的能力,使債權(quán)人的利益嚴(yán)重受損。
(三)破產(chǎn)企業(yè)違法操作,隨意拔高職工安置費(fèi)等優(yōu)先受償費(fèi)用,使企業(yè)無(wú)產(chǎn)可破。目前,在企業(yè)破產(chǎn)實(shí)踐中存在著這樣一種做法:即根據(jù)職工人數(shù)和破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)狀況,首先從破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中提取一定比例或一定數(shù)額的職工安置費(fèi)。如果破產(chǎn)企業(yè)為其他企業(yè)所購(gòu)買或接收,則將這一費(fèi)用以資產(chǎn)形式撥付給購(gòu)買者或接受者企業(yè)。實(shí)踐中有的企業(yè)清算費(fèi)用驚人,有的企業(yè)一面進(jìn)行破產(chǎn),一面又利用清算中獲取的高額優(yōu)先受償費(fèi)(包括職工安置費(fèi))重新組合、入股聯(lián)營(yíng)建立新的企業(yè),以此方法甩掉巨額債務(wù)。一些部門從地方、部門利益出發(fā),幫助企業(yè)出謀劃策,以使企業(yè)“起死回生”。有的地方政府強(qiáng)令銀行等債權(quán)人放棄債權(quán)。由于政府的社會(huì)公益目標(biāo)與心理,在清算破產(chǎn)時(shí),往往利用行政權(quán)力,要求一些資金實(shí)力雄厚、效益良好的企業(yè)或者銀行、其他金融機(jī)構(gòu)等放棄對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán),以平緩破產(chǎn)企業(yè)終結(jié)時(shí)、破產(chǎn)還債過(guò)程中,因破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足而可能導(dǎo)致的債務(wù)清償及職工安置等方面的一些矛盾。有的甚至串通法院,人為認(rèn)定等物權(quán)無(wú)效,或雖認(rèn)定有效但不予優(yōu)先清償。在破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)受償?shù)木唧w操作過(guò)程中,擔(dān)保物權(quán)極易受到分割。由于破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)微薄,在擔(dān)保物權(quán)人優(yōu)先受償后,其他未設(shè)定擔(dān)保物權(quán)的一般債權(quán)人的優(yōu)先受償數(shù)額就微乎其微,并且大多數(shù)破產(chǎn)企業(yè)屬于長(zhǎng)期負(fù)債經(jīng)營(yíng),如向銀行申請(qǐng)貸款,然后以企業(yè)的全部資產(chǎn)向銀行作抵押擔(dān)保。這種情況下,破產(chǎn)企業(yè)的全部資產(chǎn)均應(yīng)首先滿足銀行債權(quán),但這很難得到其他債權(quán)人的認(rèn)可,因此經(jīng)常出現(xiàn)政府出面做工作要求擔(dān)保物權(quán)人放棄擔(dān)保物權(quán),債權(quán)人會(huì)議通過(guò)決議剝奪取得擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán),人民法院不支持債權(quán)人就擔(dān)保物權(quán)優(yōu)先受償請(qǐng)求的情形,以平衡和均等利益犧牲擔(dān)保物權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法首先取得的法定份額。在地方政府和法院的關(guān)照下,有的企業(yè)背著債權(quán)人偷偷破產(chǎn),有的以低得驚人的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給本地企業(yè)。破產(chǎn)成了某些地方政府?!耙环狡桨病?,使企業(yè)甩掉“包袱”輕裝前進(jìn)的最佳選擇。
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